ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
02 ноября 2010 года г. Терек, КБР
Судья Терского районного суда КБР Балкарова Р.Т.
рассмотрев материалы об административном правонарушении, по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Абхазии Кандроковой О.В.,
УСТАНОВИЛ:
< >., в ходе проверки установлено, что гражданка Республики Абхазия Кандрокова О.В. проживает без регистрации по месту пребывания в < >, без миграционного учета в нарушение требований ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006г.Кандрокова О.В. пояснила, что не знала о необходимости регистрации по месту пребывания.
Представитель УФМС РФ по КБР в Терском районе Шомахов Э.А., сообщил, что Кандрокова О.В. не встала на миграционный учет по месту пребывания, то есть в с.Терекское Терского района КБР.
Из протокола < > следует, что Кандрокова О.В. нарушила правила пребывания на территории РФ, что выразилось в нарушении правила миграционного учета, то есть не встала на миграционный учет по месту пребывания в соответствии со ст.20 ФЗ №109, нарушила требования ст. 18.8 ч.1КоАП РФ.
Вместе с тем в целях государственного регулирования миграционных процессов ч.ч. 2 и 3 ст. 7 Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации закрепляет обязанность иностранных граждан, постоянно или временно проживающих в Российской Федерации, зарегистрироваться по месту жительства и встать на учет по месту пребывания, а иностранных граждан, временно пребывающих в Российской Федерации, - встать на учет по месту пребывания Федерального закона о миграционном учете.
При этом согласно подп. "а" п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания. В данном случае обязанность по уведомлению органа миграционного учета о прибытии иностранного гражданина в место пребывания лежит на принимающей стороне (чч. 3 и 3.1 ст. 20 Федерального закона о миграционном учете).
Из миграционной карты серии < > на имя Кандроковой О В. следует, что она пребывает ан территории РФ .
При таких обстоятельствах деяние, совершенное Кандроковой О.В., выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Кандроковой О. В. подпадают под признаки правонарушений предусмотренных ст.18.8 ч.1КоАП РФ.
При определении меры наказания, суд придерживается принципов, вытекающих из правил ст. 4.1 КоАП РФ, а именно учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. Кандрокова О.В. ранее к административному наказанию не привлекалась. Учитывая то обстоятельство, что срок пребывания Кандроковой О.В. на территории России не истек, суд считает возможным не применять к ней дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1, 32.2 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Кандрокову О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере < > без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить по следующим реквизитам:
УФМС России по КБР,
,
Расчетный счет , ГКРЦ НБ Банка России г.Нальчик, .
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Терский районный суд КБР в течение 10 суток со дня вручения его копии.
СУДЬЯ- Р.Т. Балкарова