Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тербуны 25 октября 2010 года
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Кириной Г.В.,
с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Ермолаева А.А.,
представителя ответчика МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области Володиной З.Ф.,
при секретаре Гольцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к МУК «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области, администрации сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности, и принятии мер по обеспечению пребывания людей в здании учреждения культуры,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в Тербунский районный суд Липецкой области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУК «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности, и принятии мер по обеспечению пребывания людей в здании учреждения культуры, указав, что Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в РФ, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Во исполнение требований указанного Федерального закона приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее -организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Руководители организации и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Вместе с тем ответчиком допущены нарушения вышеназванных Федеральных законов.
Прокуратурой района при проведении проверки 28.06.2010 года в МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводки, не проведена огнезащитная обработка конструкций сценической коробки и деревянных перекрытий здания МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области.
В случае возникновения пожароопасной ситуации, указанные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью людей.
В связи с чем просил суд признать незаконным бездействие МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны и его директора Володина Н.И. и обязать МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны принять меры по обеспечению безопасности пребывания людей в здании учреждения культуры и досуга, а именно провести замеры сопротивления изоляции электропроводки, провести огнезащитную обработку конструкций сценической коробки и деревянных перекрытий здания.
По определению Тербунского районного суда Липецкой области от 14 октября 2010 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области.
В судебном заседании помощник прокурора Ермолаев А.А. поддержал исковые требования по вышеуказанным основаниям и просил суд признать незаконным бездействие МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны и администрации сельского поселения Второй Тербунский сельсовет, обязать МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны и администрацию сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области принять меры по обеспечению безопасности пребывания людей в здании учреждения культуры и досуга в срок до 15 декабря 2010 года, поскольку имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности могут создать угрозу жизни и здоровью людей. Однако решение суда просил не исполнять, поскольку при рассмотрении дела в суде все нарушения были устранены.
Представитель ответчика МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области Володина З.Ф. - и.о. директора МУК ПЦКД с исковыми требованиями прокурора Тербунского района Липецкой области согласилась в полном объёме, о чём представила письменное заявление. Объяснила, что в настоящее время в здании МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны все выявленные нарушения требований противопожарной безопасности устранены.
Представитель соответчика администрации сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что с исковыми требованиями согласен.
Выслушав стороны, изучив все материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч.1 ст. 173 ГПК РФ письменное заявление о признании ответчиком исковых требований приобщены к материалам дела, признание ответчиком заявленных исковых требований занесено в протокол судебного заседания и судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд разъяснил представителю ответчика Володиной З.Ф. последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, следует признать незаконным бездействия МУК «Поселенческий центр культуры и досуга» с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области и администрации сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, обязать ответчиков в срок до 15 декабря 2010 года: провести замеры сопротивления изоляции электропроводки, огнезащитную обработку конструкций сценической коробки и деревянных перекрытий здания МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области. Принимая во внимание то, что в настоящее время все указанные нарушения устранены, согласно акту № 298 от 13.09.2010 года о приёмке выполненных работ по измерению сопротивления изоляции и акту № 291/1 от 08.09.2010 года о приёмке выполненных работ по проведению огнезащитной обработке деревянных конструкций л.д.37-40), суд считает решение суда не исполнять, в связи с его добровольным исполнением.
В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса РФ следует освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействия муниципального учреждения культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» (МУК ПЦКД) с. Вторые Тербуны Тербунского муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области, выразившиеся в нарушении правил пожарной безопасности, незаконным.
Обязать муниципальное учреждение культуры «Поселенческий центр культуры и досуга» (МУК ПЦКД) с. Вторые Тербуны Тербунского муниципального района Липецкой области и администрацию сельского поселения Второй Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области в срок до 15 декабря 2010 года:
провести замеры сопротивления изоляции электропроводки и огнезащитную обработку конструкций сценической коробки и деревянных перекрытий здания МУК ПЦКД с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области.
Решение в этой части не исполнять в связи с добровольным исполнением его до принятия решения судом.
От уплаты государственной пошлины освободить на основании ст. 333.36 ч.1 п. 19 НК РФ.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2010 года.
Председательствующий Г.В. Кирина