Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тербуны ДД.ММ.ГГГГ
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Селищевой А.П.,
с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Панариной Т.А.,
представителя ответчика администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района Есауловой Л.А.,
при секретаре Ениной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорог муниципального значения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в Тербунский районный суд Липецкой области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорог муниципального значения, указав, что в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к дорожной деятельности относятся работы по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог, а также по их содержанию.
К элементам благоустройства автомобильных дорог в соответствии со ст. 1 указанного закона относятся дорожные знаки, дорожные ограждения, светофоры и другие устройства для регулирования дорожного движения.
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлениями Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 на территориях, прилегающих к общеобразовательным учреждениям должны быть установлены дорожные знаки 1.23 «Дети», участок дороги вблизи детского учреждения (школы, оздоровительного лагеря и тому подобного), на проезжей части которого возможно появление детей; 3.1 «Въезд запрещен», запрещающий въезд всех транспортных средств на территорию общеобразовательного учреждения, а также дорожная разметка 1.14.1, 1.14.2. обозначающая пешеходный переход
Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой района совместно с ОГИБДД ОВД по Тербунскому району, было установлено, что при въезде на территорию МОУ СОШ с. Большая Поляна отсутствует знак «Въезд запрещен».
Ненадлежащее исполнение администрацией сельсовета возложенных законодательством обязанностей по содержанию дорог муниципального значения влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования, как водителей автотранспортных средств, так и пешеходов, в связи с тем, что создает опасность возникновения аварийных ситуаций, и как следствие, порчу имущества, получение травм, гибель людей.
В связи с чем просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района по содержанию дорог и обязать администрацию сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района установить при въезде на территорию МОУ СОШ с. Большая Поляна дорожный знак «Въезд запрещен».
В судебном заседании помощник прокурора Панарина Т.А. поддержала исковые требования по вышеуказанным основаниям.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района Есаулова Л.А. - глава администрации с исковыми требованиями прокурора Тербунского района согласилась в полном объёме, о чём представила письменное заявление. Кроме того, представила суду справку о том, что дорожный знак «Въезд запрещен» в количестве 1 шт. установлен в МОУ СОШ с. Большая Поляна.
Выслушав стороны, изучив все материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу ч.1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с ч.1 ст. 173 ГПК РФ письменное заявление о признании ответчиком исковых требований приобщены к материалам дела, признание ответчиком заявленных исковых требований занесено в протокол судебного заседания и судом принято, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Суд разъяснил представителю ответчика Есауловой Л.А. последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах, следует признать бездействие администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорог муниципального значения, незаконным и обязать администрацию сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района установить при въезде на территорию МОУ СОШ с. Большая Поляна дорожный знак «Въезд запрещен».
В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса РФ следует освободить ответчиков от уплаты государственной пошлины в доход государства.
В связи с добровольной установкой дорожного знака на территории МОУ СОШ с. Большая Поляна администрацией сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района, решение суда не подлежит исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорог муниципального значения, незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района установить при въезде на территорию МОУ СОШ с. Большая Поляна дорожный знак «Въезд запрещен».
Решение суда не подлежит исполнению в связи с добровольной установкой дорожного знака на территории МОУ СОШ с. Большая Поляна администрацией сельского поселения Большеполянский сельсовет Тербунского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Решение не вступило в силу.
Судья Селищева А.П.