Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Тербуны 26 октября 2010 года
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Кириной Г.В.,
с участием истца Плуталова А.Н.,
представителя ответчика ГУ УПФ РФ по Тербунскому району по доверенности от 26.10.2010 года Сущенко А.С.,
при секретаре Гольцовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плуталова А.Н. к ГУ УПФ РФ по Тербунскому району о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении и выплате досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Плуталов А.Н. обратился в Тербунский районный суд Липецкой области с иском к ГУ УПФ РФ в Тербунском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии. В обосновании своих требований указал, что 27 августа 2010 года он обратился в ГУ-УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, решением ГУ-УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области № 2066 от 03.09.2010 года ему было отказано в связи с тем, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не был включен период его работы в Тербунском отделе образования в должности методиста с 01.09.1990 года по 31.08.1992 год. С данным решением он не согласен, поскольку в указанный период работал по совместительству в средней школе им. В.И. Ленина с. Марьино-Николаевка Тербунского района Липецкой области в должности учителя. Просил суд признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязать ответчика засчитать в специальный стаж период его работы в должности методиста Тербунского отдела образования с 01.09.1990 года по 31.08.1992 год и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 27 августа 2010.
В судебном заседании, истец Плуталов А.Н. иск подержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям и объяснил, что в период с 01.09.1990 года по 31.08.1992 год он работал методистом в Тербунском РОНО и его направили по совместительству работать учителем в среднюю общеобразовательную школу с. Марьино-Николаевка Тербунского района Липецкой области. Он преподавал уроки физической культуры и географии в старших классах. Однако, как выяснилось, приказа не оказалось по неизвестным ему причинам, возможно потому, что в РОНО, где должен был быть издан приказ, не сохранилась книга приказов. В 1992 году его перевели в школу с. Марьино- Николаевка на постоянную работу в должности учителя, где он работает по настоящее время. Подтверждением того, что в спорный период он работал учителем служат лицевые счета и тарификационные списки, по которым производилась оплата его труда как учителя. На день обращения к ответчику он имел необходимый для назначения пенсии 25 летний стаж педагогической деятельности. Просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика Сущенко А.С. - специалист отдела назначения, перерасчета и выплаты пенсии ГУ УПФ РФ в Тербунском районе, выступающий по доверенности от 26.10.2010 года, иск не признал по тому основанию, что у истца нет необходимого 25 летнего стажа для назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Период его работы с 01.09.1990 года по 31.08.1992 год в должности методиста РОНО не может быть засчитан в специальный стаж, так как эта должность не предусмотрена Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года. А то, что истец работал в этот период по совместительству учителем средней общеобразовательной школе с. Марьино-Николаевка Тербунского района Липецкой области не подтверждается документально, то есть отсутствует приказ о зачислении Плуталова А.Н. на должность учителя, также отсутствует запись о данном периоде работы в трудовой книжке. Просил суд в иске отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства с учетом их относимости, допустимости и взаимной связи в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство все перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от каких либо обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях.
На основании Закона « О трудовых пенсиях в РФ» основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Законом устанавливается прямая зависимость права граждан на пенсию от его трудовой и иной деятельности.
В силу ст. 28 пункта 1 подпункта 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» « 173 -ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Списки соответствующих должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждается Правительством РФ.
Судом установлено, что Плуталов А.Н., согласно трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, в период с 22.01.1990 года по 15.08.1992 год работала в должности методиста РМК РОНО (приказ № 8 от 22.01.1990 года), 15.08.1992 года был освобождён от занимаемой должности методиста и в порядке перевода принят учителем трудового обучения Ленинской средней школы с. Марьино-Николаевка (приказ № 83 от 15.08.1992 года) - ( л.д.15).
В материалах дела имеются тарификационные списки за 1990-1992 годы, согласно которым в этот период Плуталов А.Н. работал в средней школе имени Ленина с. Марьино-Николаевка Тербунского района Липецкой области, ежемесячно получал заработную плату.
Согласно книге приказов в период 1990-1992 годов на Плуталова А.Н. как на учителя школы издавались приказы директором школы имени В.И.Ленина с. М-Николаевка: о предоставлении очередного отпуска за 1990-1991 учебные годы - приказ № 30 от 01.06.1991 года, о создании и назначении заведующим кабинета географии - приказ № 40 параграф 6, о назначении учителем трудового обучения с 01.09.1992 года - приказ № 35 от 01.09.1992 года параграф 3(л.д.20-42).
В судебном заседании обозревалось пенсионное дело Плуталова А.Н., в материалах которого имеется акт проверки факта работы Плуталова А.Н. в МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка в качестве учителя по совместительству за период с 01.09.1990 года по 01.09.1992 года, из которого следует, что начисление заработной платы Плуталову А.Н. по М-Николаевской средней школе ежемесячно прослеживается с сентября 1990 года по август 1992 года. В лицевых счетах и тарификационных списках указана должность Плуталова А.Н. - учитель. В тарификационных списках за 1990-1992 годы Плуталов А.Н. тарифицируется как «учитель» с нагрузкой 2 и 6 часов в неделю.
Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком в судебном заседании.
В соответствии со Списком должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости включается работа на штатных должностях в учреждениях, предусмотренных Списком …, независимо от объема выполняемой педагогической ( учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы ( должностного оклада), объема преподавательской работы. Кроме того, в этот стаж может включаться работа по совместительству. При этом тоже не имеет значения, каков был объем работы по совместительству.
Согласно п.1Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства юстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 9 марта 1989 года г. № 81/604-К-3/6-84, совместительство есть выполнение работником помимо основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
В судебном заседании бесспорно установлено, что истец работал учителем МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка по совместительству со своей основной работой в должности методиста РОНО и в настоящее время работает в МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка Тербунского муниципального района Липецкой области учителем технологии и истории по приказу № 35 от 01.09.1992 года.
Данное обстоятельство подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6
Так, свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснил, что Плуталов А.Н. действительно работал в МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка с 1990 года по 1991 года учителем физической культуры, а с 1991 года по 1992 год учителем географии старших классах вместо бывшего учителя географии ФИО9, которая заболела туберкулёзом. Он, свидетель, в это время был директором МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка, ранее средняя школа имени В.И.Ленина, но приказ о приёме на работу Плуталова А.Н. он не издавал, так как данный приказ должен был издаваться в РОНО, поскольку Плуталов А.Н. работал по совместительству. С 1992 года Плуталов А.Н. работает в МОУ СОШ с. М-Николаевка постоянно.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснила, что она работает в МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка учителем начальных классов. С 1990 года по 1991 год у них в школе по совместительству со своей основной должностью методиста РОНО работал Плуталов А.Н. и преподавал физическую культуру, с 1991 года по 1992 год в школе заболела учительница географии и Плуталов А.Н. вместо неё стал преподавать географию в старших классах. С 1992 года по настоящее время. Плуталов А.Н. работает в школе с. М-Николавки на постоянной основе.
Согласно справке МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка от 27.08.2010 года № 171 в настоящее время Плуталов А.Н. работает в МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка Тербунского муниципального района Липецкой области учителем технологии и истории по приказу № 35 от 01.09.1992 года. ( л.д.45).
В соответствии с п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781) работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела »Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. При этом работа в данных учреждениях, засчитывается в педагогический стаж при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.
Довод представителя ответчика о том, что из-за отсутствия приказа о приёме Плуталова А.Н. на должность учителя МОУ СОШ с. Марьино-Николаевка, истец не имеет право на досрочную трудовую пенсию, суд считает не состоятельным, поскольку он опровергается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами в их совокупности.
Таким образом, судом установлено, что в оспариваемый период истец осуществлял педагогическую деятельность в муниципальном учреждении для детей. Его стаж педагогической деятельности по стоянию на 27.08.2010 года составляет более 25 лет.
27 августа 2010 года Плуталов А.Н. обратился в ГУ УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области с заявлением и необходимыми документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся у него 25- летним педагогическим стажем.
Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав, своим решением № 2066 от 03.09.2010 года отказала в назначении пенсии по тем основаниям, что в соответствии со ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» для назначения досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам требуется стажа не менее 25 лет, истец имеет 23 года 13 дней.
Суд считает признать за Плуталовым А.Н. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и засчитать в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, работу в должности учителя физической культуры и географии МОУ СОШ с.Марьино-Николаевка Тербунского района Липецкой области по совместительству с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1992 год.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области назначить Плуталову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня его обращения за назначением пенсии с 27 августа 2010 года.
В соответствии с ч. 1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, но истец не просил возместить ему понесенные расходы по оплате государственной пошлины, поэтому судом этот вопрос не разрешался.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Плуталовым А.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области засчитать в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, работу в должности учителя по совместительству в Ленинской средней школе с. Марьино- Николаевка Тербунского района Липецкой области с 01 сентября 1990 года по 31 августа 1992 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в Тербунском районе Липецкой области назначить Плуталову А.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 27 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 01 ноября 2010 года
Председательствующий /подпись/ Г.В. Кирина