об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух



Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2011 года с.Волово

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Петросян Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Восток» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ООО «Восток» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, указывая на то, что в рамках проводимой проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность в <адрес> и эксплуатирует источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в том числе мастерскую, зерновые склады - 2 шт.), установку грубой очистки зерна, сверлильные, заточные и токарные станки, сварочный пост, склад АЗС, стоянки автотранспорта, автотранспорт и т.д.. Также установлено, что при наличии источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу ООО «Восток», в нарушение требований действующего законодательства: ст.42 Конституции РФ, ч.1 ст.22, ч.1 ст.30 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Методических пособий по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, введенного письмом Ростехнадзора от 24.12.2004 г №14-01-333, не провело инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и не рассмотрело вопрос о необходимости получения разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ, что ставит под угрозу благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории <адрес>, т.к. отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не позволяет определить степень влияния общества на атмосферу, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Представитель Липецкой межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Согласно представленного в суд заявления Липецкий межрайонный природоохранный прокурор Бадулин А.К., просит дело рассмотреть в отсутствие представителя прокуратуры в связи с занятостью оперативных работников, предъявленные исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Восток» не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления экологии и природных ресурсов Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Согласно представленного в суд заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд полагает предъявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с преамбулой Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" - атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

В силу ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, проводят инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – ООО «Восток» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации ООО «Восток» постановлен на учет в Межрайонной ИФНС России № по Липецкой области как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках проведенной Управлением экологии и природных ресурсов Липецкой области и Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха установлено, что на балансе ООО "Восток" находятся источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а именно: мастерская, зернохранилище- 2 шт., автотранспорт – 11 машин, тракторы - 6 машин, установка грубой очистки зерна, сверлильные, заточные и токарные станки, сварочный пост, склад АЗС, стоянки автотранспорта. При осуществлении своей деятельности Общество эксплуатирует указанные объекты.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Восток», постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями директора ООО «Восток» Дзейтова З.Б. от 23.11.2010 г..

В ходе проверки также установлено, что при наличии и эксплуатации источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, ООО "Восток" не провело инвентаризацию таких выбросов, учёт отходов не ведёт, что объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу письменных доказательств, а именно: постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО "Восток" было привлечено к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «<данные изъяты>» и ООО «Восток» заключили настоящий договор о том, что ООО «<данные изъяты>» принял на себя обязанности по выполнению работ по разработки проекта нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, срок выполнения указанных работ 4 квартал 2010 г., объяснениями директора ООО «Восток» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчику разъяснялась необходимость предоставления возражений в письменной форме относительно исковых требований, если таковые имеются, доказательства в обоснование своих возражений и последствия их не предоставления.

Суд рассмотрел дело по представленным сторонами доказательствам. Собирать доказательства по своей инициативе суд не вправе.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что со стороны ООО "Восток" имеет место нарушение требований экологического законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Восток" провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Восток» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, в срок до 01.02.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Л.И. Сенюкова.

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2011 г.