Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ с. Тербуны
Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи - Селищевой А.П.,
при секретаре - Ениной О.А.
с участием помощника прокурора Тербунской районной прокуратуры Панариной Т.А.,
представителей ответчика ЗАО МПБК «Очаково» - Раздина А.В., Ващевского И.А. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ТО Управления «Роспотребнадзор» по Липецкой области в Тербунском районе по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Щетининой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО МПБК «Очаково» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не обеспечении зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к филиалу ЗАО МПБК «Очаково» о признании незаконным бездействия выразившегося в не обеспечении зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, указав, что прокуратурой района совместно с ТОУ «Роспотребнадзор» по Липецкой области в Задонском районе ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обеспечении населения питьевой водой.
В ходе проверки деятельности филиала ЗАО МПБК «Очаково», расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Липецкой области ЗАО МПБК «Очаково» предоставлено право на геологическое изучение, разведку и добычу пресной подземной воды для технологических и хозяйственно - бытовых нужд в <адрес> в местах, определенных в приложении № лицензии.
Проверкой проведенной прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ «Роспотребнадзор» по Липецкой области в Задонском районе на территории Тербунского района был выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации филиалом ЗАО МПБК «Очаково» водозабора:
1.Отсутсвует ограждение зон санитарной охраны (ЗСО) 1 пояса артскважин № 6, 9 - нарушение п. 1.4, 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
2.Ограждение зоны 1 пояса ЗСО артскважин № 2, 3, 4, 5 выполнено в нарушение СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»- огорожены металлической сеткой на высоту 1,20 метра (согласно п. 14.4 СНиП - глухое ограждение высотой 2,5 метров), следовательно, не соответствует требованиям п.п., 2.2.1.1, 3.2.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
3.Оголовки артезианских скважин расположены в наземных павильонах. Двери павильонов закрыты на замок. На бетонированных полах наземных павильонов в области оголовков скважин обнаружены следы течи в связи с попаданием атмосферных осадков из люков, оборудованных в потолках павильонов - нарушение п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
4.Оголовки артезианских скважин № 9, 2 не имеют герметизации, герметизация оголовков скважин №1, 3-8, 10-11 нарушена в месте входа проводов - нарушение п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
5.В радиусе 30 метров скважины №4 расположен заброшенный надворный туалет (без крыши, без двери), нарушение п.п. 3.2.1.2- 3.2.1.3 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
6.В зоне первого пояса ЗСО артскважины № 9 расположены очистные сооружения филиала МПБК Очаково - нарушение п.п. 3.2.1.2, 3.2.3.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
7.Не оборудованы дорожки с твердым покрытием к водопроводным сооружениям скважин, кроме скважин №1, 6. 8, 9 - нарушение п. 3.2.1,1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов».
Не организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, создает угрозу для жизни и здоровья населения, поскольку попадание посторонних веществ в источники водоснабжения может привести к массовому отравлению людей.
Прокурор просил признать бездействие филиала ЗАО МПБК «Очаково» по не организации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения назначения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным; обязать филиал ЗАО МПБК «Очаково» устранить недостатки.
ДД.ММ.ГГГГ Тербунским районным судом к участию в деле в качестве надлежащего ответчика было привлечено ЗАО МПБК «Очаково».
В судебном заседании помощник прокурора Тербунской районной прокуратуры Панарина Т.А. уточнила исковые требования: в части ликвидации артезианской скважины № 9 отказалась; в части установки ограждения зон санитарной охраны артезианских скважин № 6 и 9 - артезианскую скважину № 6 заменить на № 8, просила требования удовлетворить в полном объёме, по основаниям указанным в иске.
Представители ЗАО МПБК «Очаково» по доверенности - Раздин А.В., Ващевский И.А., исковые требования прокурора признали частично, необоснованными считают требования о признании незаконным бездействий ЗАО МПБК «Очаково», поскольку в ЗАО регулярно проводится мониторинг качества питьевой воды, кроме того оголовки скважин оборудованы герметично, течь отсутствует, к образованию следов течи внутри павильонов скважин приводит наличие конденсата внутри, и являются технологическими, а не поверхностными водами. В связи с тем, что выполнение работ по оборудованию дорожек с твёрдым покрытием к водопроводным сооружениям скважин, невозможно в зимних условиях, просили предоставить срок для устранения нарушений санитарных норм и правил до 1.07.2011года.
Представитель третьего лица ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах по доверенности - Щетинина Л.В., в судебном заседании требования прокурора считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.
У ЗАО МПБК «Очаково», филиал которого расположен по адресу: <адрес>, имеется лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Липецкой области и ЗАО МПБК «Очаково» предоставлено право на геологическое изучение, разведку и добычу пресной подземной воды для технологических и хозяйственно - бытовых нужд в <адрес> в местах, определенных в приложении №3 лицензии. Водозабор ЗАО МПБК «Очаково» представлен 10 эксплуатационными скважинами, и одной резервной.
Проверкой проведенной прокуратурой района совместно со специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском районе на территории Тербунского района был выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации филиалом ЗАО МПБК «Очаково» водозабора, которые судом приведены выше.
Ненадлежащая организация зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, создает угрозу для жизни и здоровья населения, поскольку попадание посторонних веществ в источники водоснабжения может привести к массовому отравлению людей.
В связи с ликвидацией заброшенного туалета расположенного в радиусе 30 метров от артскважины № 4 в период рассмотрения дела в суде, суд соглашается с мнением прокурора решение в этой части не исполнять в связи с добровольным исполнением.
Принимая во внимание, что в ЗАО МПБК «Очаково», регулярно проводится мониторинг качества питьевой воды, и качество воды соответствует СаНПиН, что сторонами не оспаривалось в судебном заседании, а также принимая во внимание, что часть нарушений было устранено после обращения прокурора в суд с иском, при таких обстоятельствах суд не находит оснований для признания незаконными бездействий ЗАО МПБК «Очаково», и в этой части считает необходимым в иске отказать.
Суд соглашается с доводом ответчика о необходимости предоставлении срока для выполнения работ по устранению нарушений санитарных норм и правил до 1.07.2011года.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, следует взыскать с ЗАО МПБК «Очаково», в доход государства государственную пошлину в сумме 2 000руб., поскольку прокурор освобождён от её уплаты при обращении в суд с иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО МПБК «Очаково» провести ремонт оголовок артезианских скважин № 1- №11, ликвидировать заброшенный туалет, расположенный в радиусе 30 метров от артскважины № 4. Решение в этой части не исполнять в связи с добровольным исполнением.
Обязать ЗАО МПБК «Очаково» оборудовать ограждение зон санитарной охраны 1 пояса артезианских скважин № 8 и № 9 в соответствии с СанПиН 2.1.4 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», оборудовать дорожки с твёрдым покрытием к артезианским скважинам 2-5, 7, 10-11 в соответствии с п. 3.2.1 СанПиН 2.1.4 1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в срок до 1 июля 2011 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ЗАО МПБК «Очаково» государственную пошлину в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение не вступило в силу.
Судья А.П. Селищева.