председательствующего-судьи Поддымова А.В.,
при секретаре Бачуриной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алексеевой Т.П., Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю. к администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,
у с т а н о в и л :
Спорное жилое помещение по данным технического паспорта представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>.
Алексеева Т.П., Алексеев М.Ю., Крайнева Э.Ю. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района о признании права собственности на указанную квартиру.
Свои требования мотивируют тем, что по договору на передачу квартиры в собственность граждан, заключенного с колхозом «Заря» Долгоруковского района Липецкой области, их семье Алексееву Ю.А., Алексеевой Т.П., Алексееву М.Ю., Крайневой (Алексеевой) Э.Ю. была передана в собственность спорная квартира. При составлении договора не были определены доли каждого из указанных лиц в праве общей собственности на квартиру, имена и отчества указаны сокращенно. ДД.ММ.ГГГГ умер Алексеев Ю.А.. После смерти Алексеева Ю.А. его супругой Алексеевой Т.П. было подано заявление о принятии наследства на долю в праве общей собственности на квартиру, другие наследники заявления не подавали. Нотариус отказала выдать свидетельство о праве на наследство на долю квартиры, принадлежавшую умершему Алексееву Ю.А., так как в договоре на передачу квартиры в собственность имена и отчества написаны сокращенно и не определены доли в праве общей собственности. Истцы просят суд признать за ними право собственности по 1/4 доли в праве общей собственности на квартиру, принадлежащей им, в том числе умершему Алексееву Ю.А. по договору на передачу в собственность граждан квартиры, заключенного 19 октября 1993 г., зарегистрированного 26.05.1994 г. в Долгоруковском БТИ, а также признать право собственности в порядке наследования по закону на 1/4 долю в праве общей собственности на квартиру, принадлежавшую Алексееву Ю.А., умершему ДД.ММ.ГГГГ за Алексеевой Т.П..
В судебном заседании Алексеева Т.П., действующая в своих интересах в интересах Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю., заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Она пояснила суду, что спора по поводу наследства, открывшегося в связи со смертью Алексеева Ю.А., нет, на принадлежавшую ему долю в праве общей собственности на квартиру остальные наследники не претендуют.
В судебное заседание истцы Алексеев М.Ю., Крайнева Э.Ю., представители ответчика администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района, третьего лица администрации Долгоруковского района не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
В материалах дела имеются заявления представителя ответчика администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района Трепалиной Н.И, третьего лица администрации Долгоруковского района по доверенности Антонова А.Г., согласно которым просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражают.
Суд, с учетом мнения Алексеевой Т.П., действующей в своих интересах в интересах Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю., счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю., представителей ответчика администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района, третьего лица администрации Долгоруковского района.
Выслушав Алексееву Т.П., действующую в своих интересах в интересах Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой" указано, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.
Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со ст.ст.6,7 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, действовавшей на момент приватизации жилья, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.
В статью 7 Закона вносились изменения, согласно которым в настоящий момент передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Следовательно, в качестве надлежащего ответчика по делам, связанным с приватизацией жилья, должен выступать орган местного самоуправления в лице администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района, поскольку в соответствии действующим законодательством жилой фонд подлежит передаче в муниципальную собственность сельского поселения, на территории которого находится.
По изложенным выше основаниям суд находит надлежащим ответчиком по делу администрацию сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района.
Согласно п.1 ст.245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.
В соответствии со ст.116 ГК РСФСР имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам. Различается общая собственность с определением долей (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).
Поскольку доказательств существования какого-либо соглашения о распределении долей суду не представлено, постольку они должны быть установлены исходя из равенства долей всех участников общей собственности.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о смерти серия <данные изъяты> выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер Алексеев Ю.А.
Из договора о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о передачи квартиры в собственность граждан между колхозом «Заря» в лице председателя колхоза Антипова В.В., с одной стороны, и гражданами «Алексеев Ю.А., <данные изъяты> Алексеева Т.П., <данные изъяты> Алексеева Э.Ю., <данные изъяты> действующие от своего имени и от имени <данные изъяты> «Алексеева Мих. Юр., <данные изъяты> с другой стороны, заключили договор, по условиям которого колхоз «Заря» передал, а вышеупомянутые граждане приобрели в собственность квартиру в <адрес>. По данному договору вышеуказанным гражданам передана в собственность спорная квартира. В договоре имеются печать, подпись представителя колхоза «<данные изъяты> <адрес>, подписи вышеназванных граждан.
Договор о передаче квартиры в собственность граждан зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Долгоруковским БТИ, что подтверждается сведениями в справке и в техническом паспорте, составленных филиалом Долгоруковское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».
Согласно сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорную квартиру.
В справке администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что администрация сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района отказывает внести исправления в договор на приватизацию вышеуказанной квартиры.
Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области является правопреемником Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области. Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области начали свою деятельность по регистрации прав на недвижимость и сделок с ним с 1 сентября 1998 года. До этого момента государственную регистрацию прав на здания, сооружения осуществляли Долгоруковское районное БТИ - филиал ДФГУП "Липецкоблтехинвентаризация". В настоящее время филиал Долгоруковского районного БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не правомочен осуществлять регистрацию недвижимости и договоров с ней, то есть не имеет возможности зарегистрировать соответствующие изменения в этом договоре.
Из материалов дела следует, что в настоящее время колхоз «Заря» ликвидирован.
Следовательно, истцы не имеют возможности в ином, внесудебном порядке разрешить заявленные исковые требования.
Из справки администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент приватизации спорной квартиры, т.е на ДД.ММ.ГГГГ, в ней были зарегистрированы Алексеев Ю.А., <данные изъяты> Алексеева Т.П., <данные изъяты> Алексеева Э.Ю., <данные изъяты> Алексеев М.Ю., <данные изъяты> Иные лица в справке зарегистрированными не значатся.
В заявлении в адрес председателя колхоза спорную квартиру просит передать ему в собственность Алексеев Ю.А., членами своей семьи указывает следующих лиц: «Алексеев Юрий Ал., Алексеева Тамара Павл., Алексеева Эмма Юрьев., Алексеев Мих. Юрьев.».
В справке и техническом паспорте, составленном филиалом Долгоруковское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» указано, что собственниками спорной квартиры значатся Алексеев Ю.А., Алексеева Т.П., Алексеева Э.Ю., Алексеев М.Ю.
В справке администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет указано, что в похозяйственной книге лицевой счет по упомянутой квартире открыт на имя Алексеевой Т.П..
Согласно страховым полисам страхование спорной квартиры осуществляла Алексеева Т.П.
Из квитанций об оплате коммунальных услуг, телефонной связи, газоснабжения, налогов следует, что бремя содержания жилья несут истцы.
В судебном заседании исследованы паспорта на имя Алексеевой Т.П., Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю.
В свидетельстве о заключении брака указано, что Алексеев Ю.А. вступил в брак с Богачевой Т.П.. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Алексеев, жене – Алексеева.
В заявлении о замене (выдачи) паспорта по форме №1П указано, что имя и отчество Алексеева Ю.А.. – Ю.А..
Судом сопоставлены сведения, содержащиеся в исследованных документах, со сведениями, изложенными истцами в иске, объяснениями их в суде.
Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в указанном договоре на передачу квартиры в собственность граждан имеет место неполнота в написании имен и отчеств Алексеева Ю.А.., Алексеевой Т.П., Алексеевой Э.Ю., Алексеева М.Ю. указанный правоустанавливающий документ принадлежит Алексееву Ю.А., Алексеевой Т.П., Алексеевой Э.Ю., Алексееву М.Ю..
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на основании указанного договора Алексеев Ю.А., Алексеева Т.П., Алексеева Э.Ю., Алексеев М.Ю. стали собственниками спорной квартиры в равных долях, то есть по 1/4 доли у каждого.
Следовательно, исковые требования Алексеевой Т.П., Алексеева М.Ю., Крайневой (до брака Алексеевой) Э.Ю. о признании за ними права собственности на квартиру по 1/4 доли за каждым подлежат удовлетворению.
В связи со смертью Алексеева Ю.А. открылось наследство на 1/4 долю в праве общей собственности на спорную квартиру.
Из свидетельства о заключении брака следует, что Алексеева Т.П., приходится Алексееву Ю.А. супругой.
Из наследственного дела и справки нотариуса следует, что истица Алексеева Т.П. является единственным наследником, обратившимся в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Алексеева Ю.А.. Ей выдавалось свидетельство о праве на наследство на земельную долю, принадлежавшую Алексееву Ю.А..
В справке администрации сельского поселения Стегаловский сельсовет указано, что у Алексеева Ю.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, кроме супруги - Алексеевой Т.П., дочери – Крайневой Э.Ю., сына - Алексеева М.Ю., других родственников не имеется.
Из иска, объяснений истицы и материалов дела следует, что никто, кроме Алексеевой Т.П.., на наследственное имущество после смерти Алексеева Ю.А. в виде 1/4 доли в праве общей собственности на квартиру не претендует.
При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу, что истица Алексеева Т.П. в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство после смерти Алексеева Ю.А., в том числе в виде 1/4 доли в праве общей собственности на квартиру.
Поскольку суд пришел к выводу, что при жизни Алексееву Ю.А.. принадлежала 1/4 доля в праве общей собственности на спорную квартиру, после его смерти это имущество вошло в состав наследства, а Алексеева Т.П.. приняла наследство после его смерти в установленный законом шестимесячный срок, постольку исковое требование Алексеевой Т.П. о признании за ней в порядке наследования права собственности на 1/4 долю в праве общей собственности на спорную квартиру подлежит удовлетворению.
Рассматривая вопрос о надлежащем ответчике по требованиям истицы Алексеевой Т.П. о признании за ней права на наследственное имущество, суд учитывает ст.1151 ГК РФ, в которой указано, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Учитывая положения ст.1151 ГК РФ и то, что других наследников, вступивших в наследство после смерти Алексеева Ю.А., не имеется, суд находит, что надлежащим ответчиком по исковому требованию Алексеевой Т.П. о признании за ней права на наследственное имущество в виде 1/4 доли в праве общей собственности на жилое помещение является администрация сельского поселения Стегаловский сельсовет Долгоруковского района.
Суд не находит законных оснований для признания за умершим Алексеевым Ю.А. права собственности на 1/4 долю квартиры, поскольку право собственности может быть признано только за живыми лицами. Со смертью гражданин утрачивает правоспособность и дееспособность, в том числе - возможность приобретать права.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.
В заявлении Алексеева Т.П., действующая в своих интересах в интересах Алексеева М.Ю., Крайневой Э.Ю., просит суд в случае удовлетворения иска не взыскивать с ответчика расходы по оплате госпошлины. Суд находит возможным удовлетворить данное заявление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать право собственности в порядке наследования по закону после умершего <данные изъяты> года в <адрес> Алексеева Ю.А. и в порядке приватизации по договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между колхозом «Заря» в лице председателя колхоза Антипова В.В. Долгоруковского района Липецкой области, с одной стороны, и Алексеевым Ю.А., Алексеевой Т.П., Алексеевой (Крайневой) Э.Ю., Алексеевым М.Ю., с другой, зарегистрированного 26.05.1994 г. в Долгоруковском БТИ, на недвижимое имущество в виде 2/4 (двух четвертых) (или 1/2 (одной второй) долей в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Алексеевой Т.П..
Признать в порядке приватизации по договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между колхозом «Заря» в лице председателя колхоза Антипова В.В. <адрес> с одной стороны, и Алексеевым Ю.А., Алексеевой Т.П., Алексеевой (Крайневой) Э.Ю., Алексеевым М.Ю., с другой, зарегистрированного 26.05.1994 г. в Долгоруковском БТИ, на недвижимое имущество в виде 1/4 (одной четвертой) доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Алексеевым М.Ю.
Признать в порядке приватизации по договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между колхозом «Заря» в лице председателя колхоза Антипова В.В. <адрес>, с одной стороны, и Алексеевым Ю.А., Алексеевой Т.П., Алексеевой (Крайневой) Э.Ю., Алексеевым М.Ю., с другой, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Долгоруковском БТИ, на недвижимое имущество в виде 1/4 (одной четвертой) доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Крайневой Э.Ю..
Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на 2/4 (две четвертых) (или 1/2 (одну вторую) долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Алексеевой Т.П. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном законом порядке.
Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на 1/4 (одну четвертую) долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Алексеевым М.Ю. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном законом порядке.
Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на 1/4 (одну четвертую) долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Крайневой Э.Ю. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в установленном законом порядке.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий: А.В. Поддымов