Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2011 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего-судьи Поддымова А.В.,

при секретаре Бачуриной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Потаповой М.Н. к администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л :

Спорное жилое помещение по данным технического учета представляет собой квартиру общей площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>

Потапова М.Н. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района о признании права собственности на указанную квартиру.

Свои требования мотивируют тем, что по договору о передачеу квартиры в собственность граждан, заключенного с колхозом <адрес> их семье Потапову В.Д., Потаповой М.Н., была передана в собственность спорная квартира. При составлении договора не были определены доли каждого из указанных лиц в праве общей собственности на квартиру, имена и отчества указаны сокращенно. ДД.ММ.ГГГГ Потапов В.Д. умер. После смерти Потапова В.Д. истицей Потаповой М.Н. было подано заявление о принятии наследства на долю в праве общей собственности на квартиру. Нотариус отказала выдать свидетельство о праве на наследство на долю квартиры, принадлежавшую умершему Потапову В.Д., так как в договоре на передачу квартиры в собственность имена и отчества написаны сокращенно и не определены доли в праве общей собственности. Потапова М.Н. просит суд признать за ней право собственности на квартиру на основании договора о передаче ее в собственность граждан и в порядке наследования после смерти ее супруга.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Потапов Ю.В., Потапов Н.В..

В судебном заседании Потапова М.Н. заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Она пояснила суду, что спора по поводу наследства, открывшегося в связи со смертью Потапова В.Д., нет, на принадлежавшую ему долю в праве общей собственности на квартиру остальные наследники не претендуют.

В судебное заседание представители ответчика администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района, третьего лица администрации Долгоруковского района, третьи лица Потапов Ю.В., Потапов Н.В. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В материалах дела имеется отзыв представителя третьего лица главы Долгоруковского муниципального района Бельских С.В., согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения иска не возражает.

Из заявлений Потапова Ю.В., Потапова Н.В. следует, что они исковые требования Потаповой М.Н. поддерживают, просят суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, с учетом мнения истицы Потаповой М.Н. счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района, третьего лица администрации Долгоруковского района, третьих лиц Потапова Ю.В., Потапова Н.В..

Выслушав истицу Потапову М.Н., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции статьи 12 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации") в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации и жалобой граждан М.Ш. Орлова, Х.Ф. Орлова и З.Х. Орловой" указано, что гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не имеет конституционного закрепления и не подпадает под характеристики основных прав и свобод человека и гражданина (статья 17, часть 2, Конституции Российской Федерации). Данное право - исходя из того, что приватизация жилья определяется в статье 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" как бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, - появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Верховный суд РФ в своем Обзоре за второй квартал 2005 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.) разъяснил, что в соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.ст.6,7 Закона Российской Федерации о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, действовавшей на момент приватизации жилья, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

В статью 7 Закона вносились изменения, согласно которым в настоящий момент передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Следовательно, в качестве надлежащего ответчика по делам, связанным с приватизацией жилья, должен выступать орган местного самоуправления в лице администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района, поскольку в соответствии действующим законодательством жилой фонд подлежит передаче в муниципальную собственность сельского поселения, на территории которого находится.

По изложенным выше основаниям суд находит надлежащим ответчиком по делу администрацию сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района.

Согласно п.1 ст.245 ГК РФ если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

В соответствии со ст.116 ГК РСФСР имущество может принадлежать на праве общей собственности двум или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо государству и одному или нескольким колхозам или иным кооперативным и другим общественным организациям, либо двум или нескольким гражданам. Различается общая собственность с определением долей (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

Поскольку доказательств существования какого-либо соглашения о распределении долей суду не представлено, постольку они должны быть установлены исходя из равенства долей всех участников общей собственности.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о смерти серия <данные изъяты> выданном ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер Потапов В.Д.

В договоре о передаче квартиры в собственность граждан указано, что он заключен ДД.ММ.ГГГГ между колхозом «Дружба» в лице председателя колхоза председателя колхоза ФИО10, с одной стороны, и гражданами «Потапов Вик. Дм., <данные изъяты> Потапова Мар.Ник. <данные изъяты> действующие от своего имени», с другой стороны. По условиям данного договора колхоз <данные изъяты> передал, а вышеупомянутые граждане приобрели в собственность квартиру в <адрес> Этим договором вышеуказанным гражданам передана в собственность спорная квартира. В договоре имеются печать, подпись представителя колхоза <данные изъяты> <адрес>, подписи вышеназванных граждан.

Договор о передаче квартиры в собственность граждан зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Долгоруковским БТИ, что подтверждается сведениями на оборотной стороне договора, а также в справке, составленной ДД.ММ.ГГГГ филиалом Долгоруковское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация».

Согласно сообщению об отказе в предоставлении запрашиваемой информации, выданном ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорную квартиру.

В справке администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района от ДД.ММ.ГГГГ указано, что администрация сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района отказывается внести исправления в договор на приватизацию вышеуказанной квартиры, так как они не являются его участником, на балансе сельской администрации эта недвижимость не значится.

Управление Федеральной регистрационной службы по Липецкой области является правопреемником Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области. Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Липецкой области начали свою деятельность по регистрации прав на недвижимость и сделок с ним с ДД.ММ.ГГГГ. До этого момента государственную регистрацию прав на здания, сооружения осуществляли Долгоруковское районное БТИ - филиал ДФГУП "Липецкоблтехинвентаризация". В настоящее время филиал Долгоруковского районного БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» не правомочен осуществлять регистрацию недвижимости и договоров с ней, то есть не имеет возможности зарегистрировать соответствующие изменения в упомянутом договоре.

Из материалов дела следует, что в настоящее время колхоз <данные изъяты> ликвидирован.

Следовательно, истица не имеет возможности в ином, внесудебном порядке разрешить заявленные исковые требования.

Из справки администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент приватизации спорной квартиры в ней были зарегистрированы Потапов В.Д., <данные изъяты> умерший ДД.ММ.ГГГГ, Потапова М.Н., <данные изъяты> Потапов Н.В., <данные изъяты> Потапов Ю.В., <данные изъяты> г.р.. Иные лица в справке зарегистрированными не значатся.

В справке и техническом паспорте, составленных филиалом Долгоруковское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», указано, что собственниками спорной квартиры значатся Потапов В.Д., Потапова М.Н.

В судебном заседании исследован паспорта на имя Потаповой М.Н., свидетельство о рождении Потапова В.Д.

В свидетельстве о заключении брака указано, что Потапов В.Д. вступил в брак с Сорокиной М.Н.. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Потапов, жене – Потапова.

Судом сопоставлены сведения, содержащиеся в исследованных документах, со сведениями, изложенными истицей в иске, объяснениями ее в суде.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в указанном договоре на передачу квартиры в собственность граждан имеет место неполнота в написании имен и отчеств Потапова В.Д. и Потаповой М.Н., указанный правоустанавливающий документ принадлежит Потапову В.Д., Потаповой М.Н.

При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу, что на основании указанного договора Потапов В.Д., Потапова М.Н. стали собственниками спорной квартиры в равных долях, то есть по 1/2 доли у каждого.

Следовательно, исковые требования Потаповой М.Н. о признании за ней права собственности на квартиру подлежат удовлетворению.

Пунктом 2 ст.218 ГК РФ «Основания приобретения права собственности» установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, также может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

При рассмотрении дел о наследовании круг наследников, порядок, сроки принятия наследства и состав наследственного имущества определяются законодательством, действующим на день открытия наследства.

В силу ст.1113 ГК РФ, действовавшего на день открытия наследства, наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Статьей 1115 ГК РФ установлено, что местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20 ГК РФ).

В ст.1111 ГК РФ указано, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Для приобретения наследства наследник в силу ст.1152 ГК РФ должен его принять.

В силу ст.71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

В ст.1153 ГК РФ указано, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Данные обстоятельства должны быть подтверждены письменными документами.

В силу ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В связи со смертью Потапова В.Д. открылось наследство на 1/2 долю в праве общей собственности на спорную квартиру.

Из свидетельства о заключении брака следует, что Потапова М.Н., приходится Потапову В.Д. супругой.

Из наследственного дела и справки нотариуса следует, что истица Потапова М.Н. является единственным наследником, обратившимся в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Потапова В.Д..

В справке администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет указано, что у Потапова В.Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ, кроме супруги - Потаповой М.Н., сына – Потапова Н.В., сына – Потапова Ю.В., других родственников не имеется.

Из иска, объяснений истицы, заявлений третьих лиц Потапова Ю.В., Потапова Н.В. и материалов дела следует, что никто, кроме Потаповой М.Н. на наследственное имущество после смерти Потапова В.Д. в виде 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру не претендует.

В справке администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в наследственном деле, указано, что Потапов В.Д., умерший ДД.ММ.ГГГГ, по день своей смерти проживал в <адрес>. На день смерти с ним совместно проживала супруга Потапова М.Н., которая проживает там же в настоящее время.

При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу, что истица Потапова М.Н. в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство после смерти Потапова В.Д.., в том числе в виде 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру.

Поскольку суд пришел к выводу, что при жизни Потапову В.Д. принадлежала 1/2 доля в праве общей собственности на спорную квартиру, после его смерти это имущество вошло в состав наследства, а Потапова М.Н. приняла наследство после его смерти в установленный законом шестимесячный срок, постольку исковое требование Потаповой М.Н. о признании за ней в порядке наследования права собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на спорную квартиру подлежит удовлетворению.

Рассматривая вопрос о надлежащем ответчике по требованиям истицы Потаповой М.Н. о признании за ней права на наследственное имущество, суд учитывает ст.1151 ГК РФ, в которой указано, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Учитывая положения ст.1151 ГК РФ и то, что других наследников, вступивших в наследство после смерти Потапова В.Д., не имеется, суд находит, что надлежащим ответчиком по исковому требованию Потаповой М.Н. о признании за ней права на наследственное имущество в виде 1/2 доли в праве общей собственности на жилое помещение является администрация сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района.

Суд не находит законных оснований для признания за умершим Потаповым В.Д. права собственности на 1/2 долю квартиры, поскольку право собственности может быть признано только за живыми лицами. Со смертью гражданин утрачивает правоспособность и дееспособность, в том числе - возможность приобретать права.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" указано, что поскольку по искам о признании разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

В заявлении Потапова М.Н. просит суд в случае удовлетворения иска не взыскивать с ответчика расходы по оплате госпошлины. Суд находит возможным удовлетворить данное заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать право собственности в порядке наследования по закону после умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Потапова В.Д. и в порядке приватизации по договору о передаче квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между колхозом <данные изъяты> в лице председателя колхоза ФИО10 с одной стороны, и Потаповым В.Д., Потаповой М.Н.., с другой, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Долгоруковском БТИ, на недвижимое имущество в виде на квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> за Потаповой М.Н.

Данное решение является основанием для регистрации прав собственности на квартиру, расположенную в жилом доме по адресу: <адрес>, за Потаповой М.Н. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи жалобы через Тербунский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: А.В. Поддымов