Дело № г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 мая 2011 года Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего - судьи Сенюковой Л.И., при секретаре Бачуриной А.А., с участием истицы Лукиной М.Н., представителя ответчика – ГУ УПФ РФ в Долгоруковском районе Липецкой области Шавыриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Долгоруково Липецкой области гражданское дело по исковому заявлению Лукиной М.Н. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Долгоруковском районе Липецкой области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, установил: Лукина М.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Долгоруковском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, ссылаясь на то, что на <данные изъяты> ее стаж работы, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, составляет более 25 лет. Так как ее лечебная деятельность проходила в селе, то ей в соответствии с действующим законодательством требуется стаж работы 25 лет в связи с лечебной деятельностью. Однако в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия недостаточности стажа. Она считает, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ ответчиком необоснованно исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> В судебном заседании истица Лукина М.Н. заявленные требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные выше, при этом дополнила, что она просит суд в случае удовлетворения иска не взыскивать с ответчика ГУ – УПФ РФ в Долгоруковском районе Липецкой области в ее пользу расходы по оплате госпошлины. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Долгоруковском районе по доверенности Шавырина И.В., возражая против иска, в суде пояснила, что согласно Постановления №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж включается только работа, связанная с лечебной деятельностью, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации включению в специальный стаж не подлежат, так как в это время она не осуществляла лечебную деятельность. Выслушав истицу Лукину М.Н., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Долгоруковском районе по доверенности Шавырину., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Статьей 5 указанного Федерального закона предусмотрен один из видов трудовых пенсий - трудовая пенсия по старости. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (п.1 ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ). В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В силу п.2 ст.27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, законодателем предоставлено право Правительству Российской Федерации, утверждать списки должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии. В судебном заседании установлено, что согласно паспорту Лукина М.Н., <данные изъяты> г.р., и ей на <данные изъяты>. Смена фамилии истицы с Измалковой М.Н. на Лукину М.Н. подтверждается копией о заключении брака 1-РД №496507, выданного <данные изъяты> Стегаловским с/с Долгоруковского района Липецкой области Ответчик ГУ - УПФ РФ в Долгоруковском районе, рассмотрев заявление истицы Лукиной М.Н. решением <данные изъяты> отказали ей в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по причине отсутствия необходимого специального стажа, указав, что по закону требуется 25 лет специального стажа, а у истицы имеется 24 года 9 месяцев 24 дня. Ей не засчитаны в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав <данные изъяты> также следует, что истице Лукиной М.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого стажа в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона №173 - ФЗ. Ей в подсчет стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не включены следующие периоды, нахождения на курсах с отрывом от производства: с <данные изъяты> Истица Лукина М.Н. приказом <данные изъяты> Долгоруковскую центральную районную больницу (МУЗ «Долгоруковская ЦРБ»). МУЗ «Долгоруковская ЦРБ» находится в сельской местности. Стегаловская участковая больница являлась структурным подразделением МУЗ «Долгоруковская ЦРБ». Изложенное подтверждается записями в трудовой книжке истицы, справкой, выданной МУЗ «Долгоруковская ЦРБ», сертификатом А <данные изъяты> года. В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) работа истицы Лукиной М.Н. в указанных должностях в период с <данные изъяты> Статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР, утратившего силу с 01 февраля 2002 года, было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Период нахождения истицы Лукиной М.Н. на курсах повышения квалификации с <данные изъяты>, законодательство, действовавшее в период обучения истицы на курсах повышения квалификации, предусматривало включение этого периода в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Этот период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с <данные изъяты> работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и, соответственно, данные периоды являются страховыми и включаются в стаж работы по специальности. Поскольку с <данные изъяты> истица Лукина М.Н. работала в должностях, периоды работы в которых подлежат включению в специальный стаж, постольку время ее нахождения на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж. Периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку возможность зачета указанного периода в льготном исчислении законодательством не предусмотрена. Согласно п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). <данные изъяты> истица обратилась в ГУ - УПФ РФ в Долгоруковском районе с заявлением о назначении пенсии, что подтверждено его копией в материалах дела. Судом установлено, что к этому времени Лукина М.Н. с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации более 25 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что дает ей право на трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты обращения за указанной пенсией. Коль скоро на момент обращения за пенсией <данные изъяты> трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истица Лукина М.Н. просит суд в случае удовлетворения иска не взыскивать с ответчика ГУ – УПФ РФ в Долгоруковском районе Липецкой области в ее пользу расходы по оплате госпошлины. Суд находит возможным, удовлетворить данное заявление истицы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать за Лукиной М.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Долгоруковском районе Липецкой области засчитать Лукиной М.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды с <данные изъяты> в календарном порядке. Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Долгоруковском районе Липецкой области назначить Лукиной М.Н. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с <данные изъяты>, даты ее обращения с соответствующим заявлением. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий: Л.И. Сенюкова