Дело № г

                                                           РЕШЕНИЕ      

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С. Тербуны                                                                                           14 июня 2011 года

           Тербунский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Кириной Г.В.,

с участием заместителя прокурора Тербунского района Бабаниной Г.Л.,

представителя истца - администрации сельского поселения Тербунский сельсовет по доверенности от 10.04.2011 года Золотухиной А.П.,

при секретаре Бурковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к Мордовкиной Н.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                                                              УСТАНОВИЛ:

       Истец, администрация сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области обратилась в суд к Мордовкиной Н. Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО4, ФИО5 и ответчик по данному делу Мордовкина Н.Ю. Мордовкина Н.Ю. длительное время не проживает по указанному адресу, а проживает в <адрес>. Спорным жилым помещением не пользуется, коммунальные платежи не вносит, личных вещей в квартире не имеет. При проведении проверки, 01.10.2010 года комиссией администрации сельского поселения, было установлено, что квартира не благоустроена, полы в отдельных местах прогнили, по стенам и потолкам помещения имеются отслоения штукатурного слоя, налета копоти и плесени, в 4-х оконных блоках отсутствуют стекла, нет радиаторов отопления, отсутствует водоснабжение, канализация, отопление, телефон, ванная и туалет. Имеется задолженность за холодное водоснабжение в сумме <данные изъяты> рублей руб. 61 коп. На письменное предупреждение администрации сельского поселения об устранении нарушений в срок до 25.10.2010 года, нарушения не устранены.

        Просит суд признать Мордовкину Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и обязать ТП УФМС по Липецкой области снять Мордовкину Н.Ю. с регистрационного учета.

        В судебном заседании представитель истца по доверенности Золотухина А.П. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на указанные в исковом заявлении доводы и пояснила, что ответчик более 10 лет не проживает в спорном жилом помещении, а фактически проживает в <адрес> расположенной на территории администрации сельского поселения Тербунский сельсовет, с сожителем ФИО7 в принадлежащем ему доме. В спорное жилое помещение была вселена, будучи несовершеннолетней со своей матерью нанимателем ФИО9 в 1985 году, которой спорная квартира была выделена бывшим совхозом «Ударник». Однако, ни ордера, ни договора социального найма не сохранилось. Зарегистрированные и проживающие в настоящее время в данном жилом помещении ФИО4 и ФИО5., привели жилое помещение в плохое состояние, разрушили отопление, радиаторы отопления продали на спиртное, квартира не отапливается, от этого приходит в негодность. С момента вселения в квартире не проводились текущие ремонты. Коммунальные платежи больше года не уплачены. В добровольном порядке ответчица сняться с регистрационного учета не желает. Поскольку она не пользуется спорным жилым помещением более 10 лет, не содержит жилье, не платит коммунальные расходы, просит суд исковые требования удовлетворить и признать Мордовкину Н.Ю. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: в <адрес> и обязать ТП УФМС по Липецкой области снять Мордовкину Н.Ю. с регистрационного учета.

       Представитель третьего лица ТП УФМС РФ по Липецкой области в Тербунском районе в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки суду не известна.

       Ответчик Мордовкина Н.Ю. в судебное не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В выездом судебном заседании 06 июня 2011 года в <адрес>, она исковые требования не поддерживала и пояснила, что с 2001 года не проживает в спорной квартире. Квартира была предоставлена ее матери ФИО9 в 1985 году, работавшей <данные изъяты> в совхозе «Ударник». В семье было <данные изъяты> детей. В ДД.ММ.ГГГГ году она вышла замуж и некоторое время продолжала проживать в квартире со своим мужем, но жить с братьями было невозможно, постоянные скандалы и драки, у неё было плохое здоровье и она уехала в <адрес>, но в ДД.ММ.ГГГГ году развелась и вновь вернулась домой, проживала в спорной квартире до 1999 года. В ДД.ММ.ГГГГ году мать умерла. Отец ФИО8, умер в ДД.ММ.ГГГГ году. В квартире продолжают проживать ее братья ФИО5 и ФИО4, которые злоупотребляют спиртными напитками, не работают. После смерти отца братья пропили из дома все имущество, выломали и продали трубы отопления, разломали печь. Квартира не отапливается, и находится в очень плохом состоянии. В связи с тем, с братьями сложились неприязненные отношения, в 2001 году она вынуждена была уйти жить в соседнюю деревню <адрес>, где стала сожительствовать с ФИО4. Брак между ними не зарегистрирован. Квартиру братья приватизировать не стали и ей не разрешили. Но никакого другого жилья у неё нет, средств на его приобретение не имеет, по состоянию здоровья нуждается в посторонней помощи, <данные изъяты>. В <адрес> она зарегистрирована временно, никакого права на данное жилье она не имеет. Сожитель пока осуществляет за ней уход, но у неё нет уверенности в том, что он не выгонит ее из своего дома. Проживать с братьями она не может. Просит отказать в удовлетворении иска.

       Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, выслушав мнение заместителя прокурора Бабаниной Г.Л., полагавшей в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

        В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительство договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.

         Как установлено судом, и следует из материалов дела спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой <данные изъяты> кв.м. в одноэтажном двухквартирном кирпичном доме, расположенную по адресу в д. <адрес>, в <адрес>, является муниципальной собственностью и принадлежит администрации сельского поселения Тербунский сельсовет на основании выписки из Реестра муниципальной собственности ( л.д.4).

        Согласно распоряжению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Р жилой фонд СПК «Ударник» был передан в собственность администрации <адрес>.

        На основании Закона Липецкой области от 25.11.2008 года № 214-ОЗ «Об объединении сельских поселений Тербунский сельсовет и Нагорнинский сельсовет Тербунского муниципального района» сельские поселения Нагорнинского и Тербунского сельсоветов Тербунского муниципального района объединены с 14.07.2008 года, образованное в результате объединения образование считать- сельское поселение Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района.      

       Согласно выписки из похозяйственной книги № лицевого счета № за 1986-2011 годы администрации сельского поселения Тербунский сельсовет по спорному жилому помещению, принадлежащему на праве собственности совхозу «Ударник» зарегистрированы в качестве главы семьи ФИО8, ФИО9 и их дети, в том числе ответчица.

         В материалах дела имеется копия записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная отделом ЗАГС администрации <адрес>, по которой ФИО9, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО8, умер ДД.ММ.ГГГГ.

         В материалах дела имеется справка администрации сельского поселения Тербунский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ за №, из которой следует, что Мордовкина Н.Ю., зарегистрирована в спорной квартире по настоящее время ( л.д. 7).

        Согласно выписки из домовой книги № ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мордовкина Н.Ю. зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5).

         Как следует из объяснений свидетеля ФИО10, бывшего директора совхоза «Ударник» и ФИО11, бывшего председателя профкома совхоза «Ударник», данных в судебном заседании 06.06.2011 года при рассмотрении гражданского дела № год по иску администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района <адрес> к ФИО5 и ФИО4. о выселении из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения, квартира по <адрес> предоставлялась по совместному решению профкома и администрации совхоза «Ударник» по договору социального найма ФИО9, в 1985 году, ордер выписывался на ее имя, никто из членов ее семьи в ордер не был вписан. Документы о предоставлении жилья не сохранились в связи с реорганизацией совхоза. Далее ФИО10 пояснил, что он посещал данную квартиру, когда вся семья проживала в ней, семья неблагополучная, братья ФИО4 еще тогда злоупотребляли спиртными напитками, пока были живы родители, квартира поддерживалась в нормальном состоянии. Мордовкина уже в то время была не здорова.             

           Как следует из показаний свидетеля ФИО12, он проживает в <адрес>. Мордовкина ранее проживала по указанному адресу в <адрес>, но около 10 лет уже не проживает в спорном жилом помещении, ее братья злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни, постоянно нарушают их покой, не содержат жилье в нормальном стоянии, разрушают его. Нарушают общественный порядок, неоднократно привлекались к административной ответственности. Мордовкину он видел последний раз на похоронах отца в <данные изъяты> году, со слов ему известно, что она проживает в соседней деревне <данные изъяты>.

         Из оглашенных показаний свидетеля ФИО13, данных по гражданскому делу в судебном заседании 06.06.2011 года при рассмотрении гражданского дела №год по иску администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к ФИО5 и ФИО4. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, следует, что он с 2004 по 2011 год работал УУМ ОВД в Тербунском районе и обслуживал участок <адрес>. Хорошо знает семью ФИО4. Братья ФИО4 злоупотребляют спиртными напитками, в их квартире по <адрес> в <адрес> часто собираются пьяные компании, чем нарушают права соседей. Они систематически нарушают общественный порядок, за что неоднократно привлекались к административной ответственности. Жилое помещение не благоустроено, не отапливается, противопожарная безопасность нарушается, неоднократно были возгорания от самодельных отопительных приборов. Соседи постоянно обращаются за помощью. Мордовкина не проживает в спорной квартире, условий для проживания там для неё нет. Она проживает с сожителем в его доме в <адрес>.

           Судом установлено, что Мордовкина Н.Ю. является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

           Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

           Принимая во внимание Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" которым при разрешении споров о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам; надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

         Судом установлено, что Мордовкина Н.Ю. в спорной квартире отсутствует в течение 10 лет, то есть с 2001 года, является <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ) выезд ее носит вынужденный характер, а именно из-за неприязненных отношений на почве злоупотребления спиртными напитками братьями ФИО7., проживающими в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО12, ФИО10, ФИО11, ФИО13, не доверять которым у суда нет оснований, материалами об административных правонарушениях в отношении них, постановлениями мирового судьи Тербунского судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО5 и ФИО4 по ст.20.1 ч. 1 КоАП РФ, постановлениями административной комиссии Тербунского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО5 и ФИО4 к административной ответственности по ст. 8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях- нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

          В материалах дела имеется справка Тербунского БТИ от 08.06.2011 года № 10 об отсутствии у Мордовкиной Н.Ю. жилого помещения.

          Согласно акта обследования квартиры от 01.10.2010 года, комиссия администрации сельского поселения Тербунский сельсовет провела обследование <адрес>, в результате обследования установлена, что квартира не благоустроена, отсутствует водоснабжение, канализация, отопление. Стены и потолки имеют отслоение штукатурки, имеется налет копоти и плесени, в четырех оконных блоках нет стекол, отсутствуют радиаторы отопления.

          Из письменного предупреждения истца от 04.10.2010 года № 398 ( л.д.12) следует, что истец в срок до 25 октября 2010 года предупреждает Мордовкину Н.Ю. устранить выявленные при осмотре квартиры нарушения, связанные с отсутствием системы отопления, разобранными перегородками и потолками, что свидетельствует о бесхозяйственном отношении к имуществу.           

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона по делу должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не предусмотрено действующим федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства нашел подтверждение тот факт, что ответчица вынужденно, в силу сложившихся отношений с братьями не проживает в спорном жилом помещении, а в жилом помещении, собственником которого она не является, не имеет возможности постоянно проживать. Она в браке не состоит, нуждается в постоянной помощи по состоянию здоровья.

Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Мордовкина Н.Ю. выехала из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства и добровольно отказалась от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Доводы истца о том, что Мордовкиной Н.Ю. не уплачены коммунальные платежи за водоснабжение и к 25 октября 2010 года не устранены выявленные при осмотре квартиры нарушения, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку не проживание ответчицы в спорной квартире вызвано уважительными причинами, связанными с конфликтными отношениями с братьями на почве злоупотребления ими спиртными напитками, ведением ими антиобщественного образа жизни, а также ее состоянием здоровья. Более того, письменных уведомлений о необходимости погашения задолженности за водоснабжение в ее адрес не направлялось, ее виновных действий, связанных с разрушением квартиры не установлено.

         С учетом исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, суд считает в удовлетворении заявленных исковых требований администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к Мордовкиной <данные изъяты> о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, отказать.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                РЕШИЛ:

        В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения Тербунский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области к Мордовкиной Н.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Тербунского муниципального района Липецкой области и снятии с регистрационного учета, отказать.

        Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной мотивированной форме.

        Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2011 года.

Председательствующий                                                         Г.В.Кирина

Решение не вступило в законную силу.