Гражданское дело № «А» /2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года с.Волово Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А., при секретаре Шелуха Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдатова Николая Алексеевича к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Солдатов Н.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области о признании за ним права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Свои требования обосновывал тем, что решением ГУ УПФ РФ в Воловском районе ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Полагает отказ необоснованным, принятым с нарушением требований действующего законодательства, ущемляющим его пенсионные права. Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитать в педагогический стаж периоды его работы в качестве методиста по физической культуре <адрес> РОНО, директора Центра социальной помощи семье и детям, а также период службы в армии. В судебном заседании Солдатов Н.А. поддержал предъявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Воловском районе по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указывая, что Солдатову Н.А. законно и обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.19 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. На момент обращения истца за назначением пенсии его педагогический стаж составлял 11 лет 15 дней. Период его работы в качестве методиста по физической культуре <адрес> РОНО, а также период службы в армии с по Постановлению № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в педагогический стаж, т.к. ни на момент отмены указанного постановления, ни на дату обращения за пенсией им не отработано 2/3 требуемого педагогического стажа. Период работы в качестве директора Центра социальной помощи семье и детям не взят в подсчет педстажа, т.к. указанное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № ДД.ММ.ГГГГ Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В силу п.1 пп.19 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60-55 лет (соответственно: мужчины и женщины) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно представленной суду трудовой книжки серии № № Солдатов Н.А., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год работал военным руководителем <адрес> средней школы; ДД.ММ.ГГГГ – руководителем кружка при Доме пионеров; ДД.ММ.ГГГГ - методистом по физической культуре <адрес> РОНО; ДД.ММ.ГГГГ – директором <адрес> средней школы и учителем ОБЖ; ДД.ММ.ГГГГ преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности <адрес> СОШ; ДД.ММ.ГГГГ – директором муниципального казенного учреждения «<адрес> Центр социальной помощи семье и детям <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Солдатов Н.А. проходил военную службу по призыву, что подтверждается военным билетом серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Воловским районным военным комиссариатом Липецкой области, трудовой книжкой. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением начальника ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ № Солдатову Н.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.19 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. На момент обращения истца за назначением пенсии его педагогический стаж составлял 11 лет 15 дней. Период его работы ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по физической культуре <адрес> РОНО, а также период службы в армии ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по Постановлению № ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в педагогический стаж, т.к. ни на момент отмены указанного постановления, ни на дату обращения за пенсией им не отработано 2/3 требуемого педагогического стажа. Период работы в качестве директора Центра социальной помощи семье и детям ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не взят в подсчет педстажа, т.к. указанное учреждение не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Установлено, что специальный (педагогический) стаж Солдатова Н.А. на момент его обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 15 дней, что подтверждается трудовой книжкой, материалами пенсионного дела истца. В соответствии с п.1 п.п. «г, д» Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (действовавшем до 01.10.1993 года), учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах…(п. «г»); методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро (п. «д»). Из содержания и смысла п. 4 Положения следует, что время работы, указанной в п.1 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если на дату назначения пенсии (обращения за ней) не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии (т.е. 16 лет и 8 месяцев из 25 лет), приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. При таких обстоятельствах, коль скоро на момент обращения Солдатова Н.А. с заявлением о назначении пенсии он имел педагогический стаж 11 лет 15 дней, что менее 2/3 требуемого педагогического стажа, положения п.1 п.п. «г,д» вышеназванного Положения не могут быть применены, в связи с чем ответчик обоснованно отказал ему во включении в педагогический стаж время службы в армии и период работы в качестве методиста по физической культуре <адрес> РОНО. Не подлежат удовлетворению и требования Солдатова Н.А. о включении в специальный стаж периода его работы ДД.ММ.ГГГГ в должности директора муниципального казенного учреждения «<адрес> Центр социальной помощи семье и детям <данные изъяты> по следующим основаниям. Пунктами 1, 1.13 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781) предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитывается, в том числе, работа в должности директора в Учреждениях социального обслуживания, а именно: в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями; социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних; социальном приюте для детей и подростков; центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей; детском доме-интернате для умственно отсталых детей; детском доме-интернате для детей с физическими недостатками. Центр социальной помощи семье и детям, руководителем которого является истец ДД.ММ.ГГГГ не относится, согласно вышеназванного Списка, к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Ссылка истца, что основной целью деятельности МКУ ЦСП <данные изъяты>, как и любого Центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, является оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей и иных законных представителей, и оказаниям им содействия в дальнейшем устройстве, а потому возглавляемый им Центр может быть отнесен к Учреждениям, предусмотренным п.1.13 вышеназванного Списка, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, является несостоятельной, основанной на ошибочном толковании норм права. Согласно п.2.1 Устава Учреждения основной целью создания и деятельности МКУ ЦСП <данные изъяты> является оказание семьям с детьми и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации их законных прав и интересов, содействия в улучшении социального и материального положения семей с детьми и детей. Содействие в установлении социального здоровья, благополучия стабильности семь, как социального института. Из Устава Учреждения следует, что МКУ ЦСП <данные изъяты> оказывает социальные услуги, в том числе: малообеспеченным, многодетным, неполным семьям, семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, семьи, где родители являются военнослужащими срочной службы …(п.2.3.2 Устава). Таким образом, МКУ ЦСП <данные изъяты> работает не только с детьми, оставшимися без попечения родителей, но и с родителями, семьями, в которых имеются дети и которые по различным основаниям нуждаются в социальной, материальной и иной помощи. Право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. (п.2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516). На основании изложенного, в силу вышеприведенных правовых норм оснований для включения Солдатову Н.А. в педагогический стаж периодов его работы в качестве методиста по физической культуре <адрес> РОНО, директора МКУ «<адрес> центр социальной помощи семье и детям <данные изъяты> а также периода службы в армии, не имеется, равно как и отсутствуют основания для признания за истцом права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 пп.19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Солдатова Николая Алексеевича к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отказать. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Ю.А. Рогачёва Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2011 года.