о понуждении исполнить обязанность в натуре



Дело РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


06 июля 2011 года с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Малыхиной А.Н., при секретаре Гольцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ОГУП «Тербуныдорстройремонт» о понуждении исполнить обязанность в натуре,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском к ОГУП «Тербуныдорстройремонт» о понуждении исполнить обязанность в натуре.

В обоснование заявленного требования истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам аукциона между Управлением лесного хозяйства Липецкой области и ОГУП «Тербуныдорстройремонт» заключен договор аренды лесного участка площадью 1,3 га, имеющего месторасположение: <адрес> Участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности сроком на 25 лет.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса, который в соответствие с ч.ч. 1, 2 ст. 89 Лесного кодекса РФ подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

С учетом положений ст. 12, ст. 53, ст. 53.1 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду и постоянное (бессрочное) пользование обязаны в установленном порядке разрабатывать проекты освоения лесов с проведением последующей государственной экспертизы проектов.

В ходе проведения проверки исполнения лесного законодательства лицами, использующими леса на территории Липецкой области, Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой было установлено, что ответчиком - ОГУП «Тербуныдорстройремонт» разработан проект освоения лесов, однако он не получил положительного заключения государственной экспертизы Управления лесного хозяйства Липецкой области, вследствие чего арендатором не обеспечиваются меры пожарной безопасности в лесах и иные требования рационального использования лесов, что является нарушением требований федерального законодательства и условий договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ Ответчиком нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации. Финансовые затруднения ответчика не свидетельствуют об отсутствии у него реальной возможности исполнить предусмотренные законом требования, на основании чего истец обратился в суд с иском о возложении обязанности на ответчика разработать проект освоения лесов вышеуказанного арендуемого лесного участка, отвечающий требованиям лесохозяйственного регламента Тербунского лесничества, Лесному плану Липецкой области и законодательству Российской Федерации.

В судебное заседание истец - Липецкий межрайонный природоохранный прокурор не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение, но не обращать


его к исполнению, поскольку ответчиком выполнены требования истца в добровольном порядке.

Представитель ответчика - ОГУП «Тербуныдорстройремонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска возражал в связи с выполнением требований истца до поступления иска в суд.

Представитель третьего лица - Управления лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствие с ч. 1 ст. 71 Лесного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

В силу ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности.

Частью 1 статьи 53 Лесного кодекса РФ установлен состав мер пожарной безопасности в лесах. Согласно ч.ч. 1 - 3 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса, который в соответствие с ч.ч. 1, 2 ст. 89 Лесного кодекса РФ подлежит государственной или муниципальной экспертизе.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден Приказом МПР РФ № 125 от 14 мая 2007 г. Согласно пунктам 10, И Порядка положительное заключение государственной экспертизы оформляется при соответствии предусмотренных проектом освоения лесов мероприятий по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов целям и видам освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта РФ, законодательству РФ.

По делу установлено, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесного хозяйства Липецкой области предоставлен в аренду ОГУП «Тербуныдорстройремонт» для осуществления рекреационной деятельности сроком на 25 лет лесной участок площадью 1,3 га, имеющий месторасположение: <адрес>

28.01.2011 года Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой было вынесено представление в адрес ответчика по факту отсутствия у арендатора проекта освоения лесов.

Согласно информации по лесным участкам, переданным в аренду, по состоянию на 12 мая 2011 года ОГУП «Тербуныдорстройремонт» не имело проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной экспертизы.

Из представленных ответчиком проекта освоения лесов на лесной участок, Положительного заключения государственной экспертизы по проекту освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду ОГУП «Тербуныдорстройремонт» и приказа Управления лесного хозяйства № 105 от 03.06.2011 года следует, что положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок,


площадью 1,3 га, имеющего месторасположение: <адрес> (кадастровый номер ), предоставленный в аренду ОГУП «Тербуныдорстройремонт» для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, получено ответчиком 03 июня 2011 года, следовательно, обязанность по разработке проекта освоения лесов для арендуемого лесного участка, соответствующего требованиям лесохозяйственного регламента Тербунского лесничества, Лесному плану Липецкой области и законодательству РФ исполнена ответчиком в добровольном порядке до обращения истца с заявленными требованиями в суд 07 июня 2011 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ОГУП «Тербуныдорстройремонт» о понуждении исполнить обязанность в натуре, поскольку на момент предъявления иска права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации нарушены не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

отказать Липецкому межрайонному природоохранному прокурору в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации в удовлетворении исковых требований к ОГУП «Тербуныдорстройремонт» о понуждении исполнить обязанность в натуре.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 дней.

Председательствующий       А.Н. Малыхина