О признании незаконным бездействия в части не обеспечения бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ         с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при секретаре Гольцовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ОГУ «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» о признании незаконным бездействия в части не обеспечения бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОГУ «Тербунская СББЖ», в котором указал, что прокуратурой Тербунского района проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», в ходе которой установлено, что ОГУ «Тербунская СББЖ» использует электроприемники, прекращение работы которых недопустимо в связи с возможным возникновением аварийных и чрезвычайных ситуаций, однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не представлен в ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» акт согласования аварийной и технологической брони, что влечет в случае аварийного прекращения электроснабжения угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с невозможностью осуществления ответчиком ветеринарно-санитарных мероприятий. В связи с изложенным истец просит признать незаконным бездействие ответчика в части не обеспечения бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони и обязать ОГУ «Тербунская СББЖ» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ провести работы по организации бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Панарина Т.А. исковые требования поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Бородин В.А. иск не признал и объяснил, что работы по организации бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони ОГУ «Тербунская СББЖ» проведены в надлежащий срок, приобретен, поставлен на баланс и введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ дизельгенератор, в связи с чем остановка деятельности учреждения в случае аварийного прекращения электроснабжения не может вызвать угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ одним из основных принципов организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики является обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.


Согласно ст. 38 указанного закона субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии, энергопринимающие устройства которых подключены к системам противоаварийной и режимной автоматики и находятся под их воздействием, должны обеспечивать эксплуатацию принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренным законом основании систем противоаварийной и режимной автоматики, а также возможность реализации такого воздействия систем противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с требованиями системного оператора или иных субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и требованиями сетевых организаций.

В соответствии с Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 г., в отношении потребителей электрической энергии, имеющих социальное или стратегическое значение, предусмотренных в приложении № 6 к Правилам, в обязательном порядке устанавливаются величины аварийной и технологической брони.

В силу п. 54 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Министерства промышленности и энергетики РФ № 124 от 18.03.2008 г., технологическая броня электроснабжения устанавливается для потребителей - юридических лиц, использующих в производственном цикле непрерывные технологические процессы, внезапное прекращение которых вызывает опасность для жизни людей, окружающей среды и (или) необратимое нарушение технологического процесса.

На основании п. 62 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, объем минимально необходимых поставок электрической энергии при возникновении или угрозе возникновения аварийного энергетического режима определяется в акте согласования аварийной и технологической брони электроснабжения потребителя, который является неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения.

Согласно п. 31 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г., акт согласования аварийной и технологической брони составляется потребителем электрической энергии и направляется сетевой организации в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора энергоснабжения.

Судом установлено, что ОГУ «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в областном казначействе Управления финансов Липецкой области, что подтверждается Уставом ОГУ «Тербунская СББЖ».

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» и ОГУ «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» заключен договор энергоснабжения для покупателей, финансируемых из всех уровней бюджета, присоединенная мощность которых не превышает 750 кВ*А.

Приложение № 5 к указанному договору - акт согласования аварийной и технологической брони отсутствует, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки ответчика, проведенной прокуратурой Тербунского района Липецкой области.

Ответчиком используется следующее электрооборудование: холодильное оборудование для хранения биологического материала и вакцин (холодильник «Стинол», холодильник «Индезит», холодильник «Атлант»), охранное освещение и сигнализация,


что подтверждается договором на централизованную охрану от ДД.ММ.ГГГГ и ведомостью по основным средствам от ДД.ММ.ГГГГ

Из платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что произведена оплата за генератор для ОГУ «Тербунская СББЖ» в сумме 40 980 рублей.

Факт приобретения, постановки на баланс учреждения и ввода в эксплуатацию приобретенного дизельгенератора в надлежащий срок подтверждается ведомостью по основным средствам от ДД.ММ.ГГГГ ОГУ «Тербунская СББЖ».

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика на момент проведения проверки прокуратурой Тербунского района Липецкой области акта согласования аварийной и технологической брони, являющегося неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения, что является основанием для удовлетворения иска прокурора.

В связи с тем, что ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ приобретен дизельгенератор, что устраняет угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, т.е. требования прокурора удовлетворены до вынесения судом решения, суд полагает возможным решение в исполнение не приводить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Областного государственного учреждения «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» по необеспечению бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони.

Обязать Областное государственное учреждение «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по организации бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони.

В связи с выполнением Областным государственным учреждением «Тербунская станция по борьбе с болезнями животных» работ по обеспечению бесперебойного электроснабжения электроприемников аварийной и технологической брони до вынесения судебного решения - решение в исполнение не приводить.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 дней.

Председательствующий       А.Н.Малыхина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ