О понуждении к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ         с. Тербуны

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Кириной Г.В.,

с участием помощника прокурора Тербунской районной прокуратуры Панариной Т.А.,

представителя ответчика ООО « Сельхозинвест» по доверенности Гулевского А.Е.,

при секретаре Бурковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сельхозинвест» о понуждении к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

установил:

Прокурор Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тербунский районный суд с иском к ООО «Сельхозинвест» о понуждении к проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, указав, что в ходе проверки деятельности ООО «Сельхозинвест» установлено, что в штате предприятия состоит 61 водитель транспортных средств. Предрейсовые медицинские осмотры водителей ООО «Сельхозинвест» осуществляет медицинская сестра ФИО1, с которой заключен гражданско-правовой договор на оказание услуг. Однако, сертификата «Работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам» у неё не имеется, что свидетельствует об отсутствии у нее права на проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей. Поскольку предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств ООО «Сельхозинвест» осуществляется лицом, не имеющим права на осуществление данной деятельности, то это создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи, с чем просит суд обязать ООО «Сельхозинвест» проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения и лицензировании медицинской деятельности, посредством заключения договора на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей ООО «Сельхозинвест» с учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности, либо посредством принятия в штат ООО «Сельхозинвест» медицинского работника, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В судебном заседании помощник прокурора Панарина Т.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив исковые требования и просила суд обязать ООО «Сельхозинвест» заключить договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров с учреждением здравоохранения, либо принять в штат предприятия медицинского работника, имеющего сертификат на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Представитель ответчика ООО «Сельхозинвест» по доверенности Гулевский Е.А. иск не признал, просил в иске отказать и прекратить производство по делу в связи с тем, что у истца не было оснований для предъявления иска, поскольку у ФИО1, осуществляющей в ООО «Сельхозинвест» предрейсовые медицинские осмотры, имелось соответствующее разрешение на их проведение, согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор, она состоит в штате предприятия. Помимо этого, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой было вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства о безопасности дорожного движения, согласно которому, ООО «Сельхозинвест» уже приняты меры по устранению нарушений, указанных в представлении. Заключен договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ на производство строительно-отделочных работ помещения для размещения кабинета предрейсовых медицинских осмотров, закуплено медицинское оборудование. В настоящее время поданы документы для получения лицензии на осуществлении медицинской деятельности на право проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей.

Выслушав стороны, мнение специалиста ФИО2, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей.

Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выявление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами.

В силу ст. 19 федерального закона «о безопасности дорожного движения», п. 2.1, запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Согласно подп.96 п.1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам относятся к лицензируемым видам деятельности.

В связи с этим предрейсовые медицинские осмотры вправе проводить медицинские работники, зачисленные в штат организации и имеющие соответствующий сертификат (согласно номенклатуре "Работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам водителей транспортных средств"), или работники медицинских учреждений, имеющих лицензию на этот вид деятельности, на основании заключенных договоров с медицинскими учреждениями.

Судом установлено, что согласно Уставу, утвержденному решением общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в МИФНС России № 2 по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Сельхозинвест» является юридическим лицом.

В ходе проведенной прокурором района проверки деятельности ООО «Сельхозинвест» установлено, что в штате предприятия состоит 61 водитель транспортных средств.

Как следует из письменного сообщения МБУЗ «Тербунская ЦРБ» от 18.04.2011 года № 461, ООО «Сельхозинвест» не осуществляет предрейсовые медицинские осмотры.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ и приказу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность медсестры в ООО «Сельхозинвест» на постоянной основе.

Как следует из удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГОУ дополнительного образования «Липецкий центр повышения квалификации специалистов», ФИО1 прошла краткосрочные курсы повышения квалификации по вопросу «проведения предрейсовых и послерейсовых и текущих медосмотров водителей транспортных средств в объеме 72 часов.

Участвующая при рассмотрении дела в качестве специалиста <данные изъяты> ФИО2, суду пояснила, что <данные изъяты>. Ответчик не заключил с МБУЗ «Тербунская ЦРБ» договора на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, несмотря на их предложения. Имеющееся у медицинской сестры ФИО1 удостоверение не является, документом, подтверждающим право на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. В соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчик обязан либо заключить договор с МБУЗ «Тербунская ЦРБ», либо принять в штат медицинскую сестру, имеющую специальный сертификат, либо самим получить лицензию на осуществление медицинской деятельности на право проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Коль скоро, ответчик оформил трудовой договор с ФИО1, тем самым принял на себя обязательства на получение данной лицензии.

Как установлено в судебном заседании, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сельхозинвест» должным образом не обеспечило прохождение предрейсовых медицинских осмотров водителями, работающими в ООО «Сельхозинвест» которых, числится 61 человек.

Судом установлено, что предрейсовый медицинский осмотр водителей ООО «Сельхозинвест» проводит лицо, не имеющее специального сертификата и прошедшего обучение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено действующим федеральным законом.

Представителем ответчика представлены суду договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении строительно-отделочных работ помещения для размещения кабинета предрейсового медицинского осмотра, трудовой договор и приказ от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу медицинской сестры ФИО1, удостоверение о повышении квалификации на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, товарные накладные от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение медицинского оборудования, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, исковые требования прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ООО Сельхозинвест» об обязании к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, следует удовлетворить и обязать ООО «Сельхозинвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с медицинскимучреждением договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, либо принять в штат медицинского работника, имеющего сертификат на осуществление работ и услуг по предрейсовым медицинским осмотрам, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ООО «Сельхозинвест» следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального района в сумме 4000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ООО «Сельхозинвест» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с медицинскимучреждением, имеющим лицензию, договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, либо принять в штат медицинского работника, имеющего сертификат на осуществление работ и услуг по предрейсовым осмотрам, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей.

Взыскать с ООО «Сельхозинвест» государственную пошлину в бюджет Тербунского муниципального района в сумме 4000 ( четырех) тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий       Г.В.Кирина