Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ с. Тербуны Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Кириной Г.В., с участием помощника прокурора Тербунской районной прокуратуры Панариной Т.А., представителя ответчика ОАО «Липецкоблгаз» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Черных О.В., при секретаре Гольцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Липецкоблгаз», - филиал «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» о понуждении к проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. установил: Прокурор Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Тербунский районный с иском к ОАО «Липецкоблгаз», филиалу «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» о понуждении к проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, указав, что в ходе проверки деятельности филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» установлено, что в штате предприятия состоит 15 водителей транспортных средств. Предрейсовые медицинские осмотры водителей осуществляет медицинская сестра ФИО1, с которой заключен трудовой договор. ФИО1 прошла краткосрочное обучение в <данные изъяты> по «Вопросам проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медосмотров водителей транспортных средств», однако, сертификата «Работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам» у неё не имеется, что свидетельствует об отсутствии у нее права на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей организации. Поскольку предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» осуществляется лицом, не имеющим права на осуществление данной деятельности, то это создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В связи, с чем просит суд обязать ОАО «Липецкоблгаз» и филиал «Тербунырайгаз» проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры водителей в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения и лицензировании медицинской деятельности, посредством заключения договора на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» с учреждением здравоохранения, имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности либо посредством принятия в штат филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» медицинского работника, имеющего лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров водителей транспортных средств. В судебном заседании помощник прокурора Панарина Т.А. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, но дополнила требования, а именно просила суд обязать филиал «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» заключить договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров с учреждением здравоохранения, либо принять в штат предприятия медицинского работника, имеющего сертификат на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика ОАО «Липецкоблгаз» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Черных О.В. иск не признал, просил в иске отказать и прекратить производство по делу в связи с тем, что у истца не было оснований для предъявления иска, поскольку у ФИО1, осуществляющей предрейсовые медицинские осмотры, имелось соответствующее разрешение на их проведение, согласно удостоверению о краткосрочном повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор №, она состоит в штате предприятия. Помимо этого, в ОАО «Липецкоблгаз» имеется лицензия Управления здравоохранения Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, а именно на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в медицинском кабинете «САТП» - филиал ОАО «Липецкоблгаз». Представитель ответчика филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения дела, причина неявки не известна. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст.45 ГПК РФ прокурор, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу п.1 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей. Основной задачей предрейсовых медицинских осмотров является выяв ление у водителей признаков различных заболеваний, признаков употребления алкоголя, наркотиков, запрещенных лекарственных препаратов, остаточных явлений алкогольной интоксикации (похмельного синдрома), утомления. В случае выявления указанных признаков водители не допускаются к управлению транспортными средствами. В силу ст. 19 федерального закона «О безопасности дорожного движения», п. 2.1, запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Согласно подп.96 п.1 ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам относятся к лицензируемым видам деятельности. В связи с этим предрейсовые медицинские осмотры вправе проводить медицинские работники, зачисленные в штат организации и имеющие соответствующий сертификат (согласно номенклатуре "Работы и услуги по предрейсо вым медицинским осмотрам водителей транспортных средств"), или работники медицинских учреждений, имеющих лицензию на этот вид деятельности, на основании заключенных договоров с медицинскими учреждениями. Судом установлено, что согласно Уставу, утвержденному решением общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Липецкоблгаз» является юридическим лицом. В ходе проведенной прокуратурой района проверки деятельности филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» установлено, что в штате предприятия состоит 15 водителей транспортных средств. Как следует из письменного сообщения МБУЗ « Тербунская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Липецкоблгаз» не осуществляет предрейсовые медицинские осмотры. Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в службу общехозяйственного персонала филиала «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» на должность инспектора по проведению профосмотра водителей автотранспортных средств постоянно, по совместительству. Из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты>, ФИО1 прошла краткосрочные курсы повышения квалификации по теме «Вопросы проведения предрейсовых, послерейсовых и текущих медосмотров водителей транспортных средств в объеме 72 часов. Однако, у медицинской сестры ФИО1 отсутствует сертификат «Работы и услуги по предрейсовым медицинским осмотрам». Имеющееся у неё удостоверение не является документом, подтверждающим право на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. В соответствии с требованиями действующего законодательства, ответчик обязан либо заключить договор с МБУЗ « Тербунская ЦРБ» или другими медицинскими учреждениями, либо принять в штат медицинскую сестру, имеющую специальный сертификат, либо самим получить лицензию на осуществление медицинской деятельности на право проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Коль скоро, ответчик оформил трудовой договор с ФИО1, тем самым принял на себя обязательства на получение данной лицензии. Как установлено в судебном заседании, филиал «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» должным образом не обеспечил прохождение предрейсовых медицинских осмотров водителями, работающими в филиале Тербунырайгаз», которых числится 15 человек. Также судом установлено, что предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей в филиале «Тербунырайгаз» проводит лицо, не имеющее специального сертификата и прошедшего обучение. Довод представителя ответчика ОАО «Липецкоблгаз» о том, что в ОАО «Липецкоблгаз» имеется лицензия Управления здравоохранения Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление медицинской деятельности, а именно на предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры в медицинском кабинете «САТП» - филиал ОАО «Липецкоблгаз» суд считает несостоятельным, поскольку указанная лицензия даёт право на проведение медицинских осмотров водителей только в медицинском кабинете «САТП» - филиале ОАО «Липецкоблгаз» по адресу: <адрес> Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено действующим федеральным законом. Представленные ответчиком трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу ФИО1, удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ о краткосрочном повышении квалификации ФИО1 не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований. При таких обстоятельствах, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, исковые требования прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Липецкоблгаз», филиалу «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» об обязании к проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, следует удовлетворить и обязать ответчиков в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с медицинскимучреждением договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, либо принять в штат медицинского работника, имеющего сертификат на осуществление работ и услуг по предрейсовым медицинским осмотрам, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ОАО «Липецкоблгаз» следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Тербунского муниципального района в сумме 4000 рублей. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ОАО «Липецкоблгаз» филиал «Тербунырайгаз» ОАО «Липецкоблгаз» в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить с медицинскимучреждением, имеющим лицензию, договор на проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, либо принять в штат медицинского работника, имеющего сертификат на осуществление работ и услуг по предрейсовым осмотрам, либо получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам водителей. Взыскать с ОАО «Липецкоблгаз» государственную пошлину в бюджет Тербунского муниципального района в сумме 4000 ( четырех) тысяч рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной мотивированной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий Г.В.Кирина Решение не вступило в законную силу.