Гражданское дело № «А»/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,

при секретаре Шелуха Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воловского района Липецкой области в интересах Солдатовой Валентины Валерьевны к администрации Воловского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд в интересах Солдатовой В.В. с иском к администрации Воловского муниципального района Липецкой области, в котором просил обязать администрацию Воловского муниципального района Липецкой области предоставить Солдатовой В.В. за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 1 человека площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.

Свои требования обосновывал тем, что Солдатова В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, а также состоит в администрации Воловского района на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Солдатова имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена.

Помощник прокурора Селищева М.А., Солдатова В.В. поддержали предъявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика администрации Воловского муниципального района Липецкой области по доверенности ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился в связи с занятостью в другом процессе, просил рассмотреть дела в их отсутствие. Предъявленные исковые требования признал в полном объеме.

Представитель соответчика администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представитель администрации по доверенности ФИО5 представила в суд письменные возражения, в которых просила рассмотреть дело в их отсутствие. Указала, что администрации Липецкой области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, является обязанностью органов местного самоуправления. Финансирование для предоставления жилых помещений, указанной категории граждан, осуществляется за счёт средств областного бюджета.

Представитель третьего лица администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского района Липецкой области – глава администрации ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Солдатова В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается материалами дела, а именно: свидетельством о рождении серии № №, решением Воловского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1, ФИО8, ФИО9, сообщением отдела ЗАГС Советского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Солдатова В.В. окончила общеобразовательное учреждение гимназию № <адрес> (аттестат серии <адрес>3).

В настоящее время Солдатова В.В. обучается в ООАУ СПО ПУ «Елецкий медицинский колледж» на 4 курсе по специальности «Сестринское дело» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (форма обучения – очная, бюджетная основа), что подтверждается справкой ООАУ СПО ПУ «Елецкий медицинский колледж» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также установлено, что Солдатова В.В. не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой филиала Воловского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Не имеет Солдатова В.В. и закрепленного жилья, что подтверждается справкой Управления опеки (попечительства) и охраны прав детства департамента образования администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Отдела образования администрации Воловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из справки администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Солдатова В.В. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ Солдатова В.В. состоит на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления главы администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области №.

До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, доказательств, их опровергающих, суду в ходе разбирательства дела не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено, что Солдатова В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, равно как и не имеет закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” он имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Воловского муниципального района Липецкой области обязанность предоставить Солдатовой В.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на орган местного самоуправления и Законом Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Солдатовой В.В. администрацией Воловского муниципального района за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Воловского муниципального района Липецкой области предоставить Солдатовой Валентине Валерьевне на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Рогачёва Ю.А.

<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.