Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Клейменовой О.А.,

с участием прокурора Долгоруковского района Липецкой области Попкова А.С.,

истицы Овчинниковой В.В.,

представителя ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах Овчинниковой В.В. к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о понуждении администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Овчинниковой В.В. жилое помещение по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области обратился в суд в интересах Овчинниковой В.В. с иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, в котором просил обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Овчинниковой В.В. жилое помещение по договору социального найма.

Свои требования обосновывал тем, что Овчинникова В.В. относится к категории лиц из числа детей – сирот, нуждается в улучшении жилищных условий, а также состоит в администрации района на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Овчинникова В.В. имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена.

В судебном заседании прокурор Долгоруковского района Липецкой области Попков А.С. требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

В судебном заседании истица Овчинникова В.В. требования по обстоятельствам, изложенные в исковом заявлении прокурора, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонов А.Г. исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, признал в полном объеме и просит суд их удовлетворить, при этом пояснил, что в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления обязаны предоставлять жилье и заключать во внеочередном порядке договора социального найма с такой категорией граждан как дети-сироты, к которой относится истица Овчинникова В.В..

Представитель ответчика администрации Липецкой области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Судом установлено, что Овчинникова В.В. относится к категории лиц из числа детей – сирот, что подтверждается материалами дела, а именно: решением Долгоруковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В 2008 году Овчинникова В.В. окончила Г(О)ОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии 8 вида с. Вторые Тербуны Тербунского района Липецкой области (свидетельство серии 48 КВ № 0000182).

В настоящее время Овчинникова В.В.обучается в ГУ НПО ПУ № 26 г. Липецка на 4 курсе по специальности «Маляр строительный, штукатур» с 01 сентября 2010 года по 30 июня 2012 года (форма обучения – очная, бюджетная основа), что подтверждается справкой ГУ НПО ПУ № 26 г. Липецка от 19.04.2011 г. № 292.

Так же установлено, что Овчинникова В.В. не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 14. 04.2011 года, справкой Долгоруковского БТИ № 216 от 07.07.2011 г.

Так же установлено, что Овчинникова В.В. не имеет муниципального жилого помещения на территории Жерновского сельсовета, что подтверждается справкой администрации Жерновского сельсовета Долгоруковского муниципального района Липецкой области от 22.03.2011 года.

Из справки администрации сельского поселения Жерновский сельсовет, справки ТП УФМС России по Липецкой области в Долгоруковском районе следует, что Овчинникова В.В. в настоящее время зарегистрирована по адресу: Липецкая область, Долгоруковский район, д. Вороновка.

Данный дом, согласно акта проверки жилищных условий жилого помещения от 16.09.2011 г., для проживания непригоден.

Установлено также, что Овчинникова В.В. с 31.03.2010 года состоит на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления главы администрации сельского поселения Жерновский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области № 11. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Согласно свидетельских показаний Матвиенко И.Н., Овчинникова В.В. относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как ее родители лишены родительских прав, девочка обучалась в с. Тербуны с 2002 года до 2010 года, с 2010 года обучается в ПУ № 33 в г. Липецке. За ней было закреплено жилое помещение, в котором проживают ее родители, ведущие аморальный образ жизни. Данное жилое помещение признано непригодным для проживания. На данный момент Овчинникова В.В. не имеет жилого помещения на праве собственности и на основании договора социального найма.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, доказательств, их опровергающих, суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу, бесспорно, установлено, что Овчинникова В.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, равно, как и не имеет закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области обязанность предоставить Овчинниковой В.В. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на орган местного самоуправления и Законом Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Овчинниковой В.В. администрацией Долгоруковского муниципального района за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Овчинниковой В.В. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сенюкова Л.И.

Решение не вступило в законную силу.