Гражданское дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Клейменовой О.А.,

с участием прокурора Долгоруковского района Липецкой области Попкова А.С.,

истицы Цепелевой Е.А.,

представителя ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах Цепелевой Е.А. к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о понуждении администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Цепелевой Е.А. жилое помещение по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области обратился в суд в интересах Цепелевой Е.А. с иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, в котором просит суд обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Цепелевой Е.А. жилое помещение по договору социального найма.

Свои требования обосновывал тем, что Цепелева Е.А. относится к категории лиц из числа детей – сирот, нуждается в улучшении жилищных условий, а также состоит в администрации района на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Цепелева Е.А. имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена.

В судебном заседании прокурор Долгоруковского района Липецкой области Попков А.С. требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме, при этом пояснил суду, что Цепелева Е.А. в 2007 году окончила Г(О)ОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 2 г. Липецка, обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа возложена на органы государственной власти субъектов РФ за счет средств их бюджетов.

В судебном заседании истица Цепелева Е.А. требования по обстоятельствам, изложенные в исковом заявлении прокурора, поддержала в полном объеме, при этом дополнила, что действительно окончила Г(О)ОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № <адрес> в 2007 году, сейчас обучается на 5 курсе дневного (очного) отделения филологического факультета ЛГПУ за счет средств федерального бюджета, не имеет закрепленного за ней жилого помещения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, деревня Знаменка, <адрес>.

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонов А.Г. исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, признал в полном объеме и просит суд их удовлетворить, при этом пояснил, что в соответствии с действующим законодательством органы местного самоуправления обязаны предоставлять жилье и заключать во внеочередном порядке договора социального найма с такой категорией граждан как дети-сироты.

Представитель ответчика администрации Липецкой области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Судом установлено, что Цепелева Е.А. относится к категории лиц из числа детей – сирот, что подтверждается материалами дела, а именно: свидетельством о смерти матери Цепелевой Е.А. - Цепелевой А.А. серии I-РД № 731461, справкой о рождении № Цепелевой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

В 2007 году Цепелева Е.А. окончила Г(О)У для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, № <адрес> (аттестат серии <адрес>8).

В настоящее время Цепелева Е.А. обучается на 5 курсе дневного (очного) отделения филологического факультета ЛГПУ за счет средств федерального бюджета, что подтверждается справкой ФГБОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так же установлено, что Цепелева Е.А. не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 22. 04.2011 года.

Так же установлено, что Цепелева Е.А. не имеет муниципального жилого помещения на территории Войсковоказинского сельсовета, что подтверждается постановлением администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исключении из жилого фонда поселения дома, закрепленного за Цепелевой Е.А.», распоряжением главы администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении акта межведомственной комиссии <адрес> по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по обследованию технического состояния домовладения на территории администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет».

Из свидетельства № о регистрации по месту пребывания ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> следует, что Цепелева Е.А. в настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (общ), <адрес>.

Установлено также, что Цепелева Е.А. с 19.12.2008 года состоит на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления главы администрации сельского поселения Войсковоказинский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области № 4. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Согласно свидетельских показаний Матвиенко И.Н. Цепелева Е.А. относится к категории детей-сирот, ее мать умерла, отца нет, в справке о рождении он записан со слов матери, девочка обучалась в доме – интернате № <адрес> до 2007 года, с 2007 года обучается в ЛГПУ. За ней было закреплено жилое помещение, которое находилось в собственности сельского поселения Войсковоказинский сельсовет. Но согласно акта межведомственной комиссии данное жилое помещение признано непригодным для проживания. Зарегистрирована Цепелева в <адрес>.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, доказательств, их опровергающих, суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу, бесспорно, установлено, что Цепелева Е.А. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, равно, как и не имеет закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Долгоруковского муниципального района <адрес> обязанность предоставить Цепелевой Е.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на орган местного самоуправления и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Цепелевой Е.А. администрацией Долгоруковского муниципального района за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Цепелевой Е.А. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сенюкова Л.И.

Решение не вступило в законную силу.