О предоставлении жилого помещения по договору социального найма.



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2011 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Сенюковой Л.И.,

при секретаре Клейменовой О.А.,

с участием прокурора Долгоруковского района Липецкой области Попкова А.С.,

представителя ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Долгоруковского района Липецкой области в интересах Крюкова С.С. к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о понуждении администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Крюкову С.С. жилое помещение по договору социального найма.

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Долгоруковского района Липецкой области обратился в суд в интересах Крюкова С.С. с иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области, в котором просил суд обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Крюкову С.С. жилое помещение по договору социального найма.

Свои требования обосновывал тем, что Крюков С.С. относится к категории лиц из числа детей – сирот, нуждается в улучшении жилищных условий, а также состоит в администрации района на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Крюков С.С имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечен.

В судебном заседании прокурор Долгоруковского района Липецкой области Попков А.С. требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

В судебное заседание истец Крюков С.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Антонов А.Г. исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, признал в полном объеме и просит суд их удовлетворить, при этом пояснил, что согласно действующего законодательства Крюков С.С. имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма, органы местного самоуправления обязаны предоставлять жилье и заключать во внеочередном порядке договора социального найма с такой категорией граждан как дети-сироты.

Представитель ответчика администрации <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).

Судом установлено, что Крюков С.С. относится к категории лиц из числа детей – сирот, что подтверждается материалами дела, а именно: решением Новочеркасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В 2009 году Крюков С.С. окончил Г(О)У для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом-школу № 2 г. Грязи Липецкой области ( аттестат серии 48 ББ № 0023215).

В настоящее время Крюков С.С. обучается в ГУ НПО ПУ № 26 г. Липецка по специальности «Мастер столярно-плотничных и паркетных работ» с 01 сентября 2009 года по 30 июня 2012 года (форма обучения – очная, бюджетная основа), что подтверждается справкой ГУ НПО ПУ № 26 г. Липецка от 30.08.2011 г. № 509.

Так же установлено, что Крюков С.С. не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от 27. 04.2011 года, справкой Долгоруковского БТИ № 148 от 08.09.2009 г.

Так же установлено, что Крюков С.С. не имеет муниципального жилого помещения на территории Дубовецкого сельсовета, что подтверждается справкой администрации Дубовецкого сельсовета Долгоруковского муниципального района Липецкой области № 10 от 02.02.2011 года.

Из свидетельства № 2214 ТП УФМС России по Липецкой области в Октябрьском округе г. Липецка следует, что Крюков С.С. в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> городок, <адрес> (общ).

Установлено также, что Крюков С.С. с 01.09.2009 года состоит на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления главы администрации сельского поселения Дубовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области № 14. До настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Согласно свидетельских показаний Матвиенко И.Н. Крюков С.С. состоит на учете органа опеки и попечительства администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области. Прописан он в д. Красотыновка Дубовецкого сельсовета. В 2000 году его родители лишены родительских прав, таким образом, он относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. С 2000 г. по 2009 г. он воспитывался в детском <адрес>. С 2009 года обучается в профессиональном училище <адрес>. За ним не закреплено какого-либо жилого помещения, по договору социального найма жилья также не имеет. Проживает в <адрес> в общежитии, в очереди на предоставление жилья стоит с сентября 2009 года.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, доказательств, их опровергающих, суду в ходе судебного разбирательства не представлено.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу, бесспорно, установлено, что Крюков С.С. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, равно, как и не имеет закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” он имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.

Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области обязанность предоставить Крюкову С.С. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на орган местного самоуправления и Законом Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Крюкову С.С. администрацией Долгоруковского муниципального района за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Долгоруковского муниципального района Липецкой области предоставить Крюкову С.С. на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сенюкова Л.И.

Решение не вступило в законную силу.