Гражданское дело № «А» /2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А., при секретаре Шелуха Л.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бахтиаровой Ольги Васильевны к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Бахтиарова О.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, включении в педагогический стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования обосновывала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, т.к. период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен ответчиком с педстаж. Полагает такой отказ незаконным, необоснованным, нарушающим ее конституционные права. В судебном заседании Бахтиарова О.В. поддержала предъявленные исковые требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Воловском районе по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Бахтиаровой О.В. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа, поскольку период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в льготный стаж работы в связи с внесением изменений с КЗоТ РСФСР, которые вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает предъявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Конституция РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (ст.19). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Согласно представленной суду трудовой книжки серии <данные изъяты> №, справки директора МБОУ СОШ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Бахтиарова О.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала учителем начальных классов <адрес> средней школы <адрес>; в должности учителя начальных классов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес> средней школе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> начальной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ НОШ <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделении МОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отделении МБОУ СОШ <адрес> муниципального района <адрес>. <адрес> начальная школа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение начальную общеобразовательную школу <адрес> на основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательная школа реорганизована в отделение муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> в <адрес> на основании Постановления администрации Воловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> переименована в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу <адрес> на основании Постановления администрации Воловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, отделение муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района <адрес> в <адрес> переименовано в отделение муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <адрес> муниципального района <адрес> в <адрес> на основании Постановления администрации Воловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Бахтиарова О.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № Бахтиаровой О.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, в связи с отсутствием у нее требуемого специального стажа, поскольку период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в льготный стаж не подлежит. Вместе с тем, статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции, действующей на момент предоставления истице отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Лишь с принятием Закона Российской Федерации №3543-I от 25 сентября 1992года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст.167 КЗоТ РФ). Данным законом статья167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Пунктом2 действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989года N677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" предусматривалось, что с 1 декабря 1989года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Кроме того, из пункта 7 Разъяснения Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 23/24-11 следует, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет и стаж работы по специальности и вознаграждения за годовые результаты работы предприятия; в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Приведенное Разъяснение действовало в момент предоставления истице отпуска по уходу за ребенком. Кроме того, пунктом15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992года N3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно свидетельства о рождении Бахтиарова О.В. имеет <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истице был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком. Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Бахтиаровой О.В. в отпуске по уходу за ребенком во время действия приведенных выше Законов подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. Из материалов пенсионного дела следует, что ответчиком в стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст.167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), исковые требования Бахтиаровой О.В. о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. Довод представителя ответчика о том, что отпуск по уходу за ребенком может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, только в период до 06.10.1992 года, несостоятелен, поскольку отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен до 06.10.1992 года, и по действовавшему на тот момент законодательству, она приобрела право включения этого периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, и это право не может быть утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения. В силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 60-55 лет (соответственно: мужчины и женщины) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При изложенных обстоятельствах, в силу вышеприведенных правовых норм, спорный период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, а потому на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ Бахтиарова О.В. имела педагогический стаж более 25 лет, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ». Суд считает необходимым признать за Бахтиаровой О.В. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и имеющему стаж работы по специальности более 25 лет, и обязать ГУ УПФР в Воловском районе Липецкой области назначить Бахтиаровой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. года, На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд РЕШИЛ: Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области включить Бахтиаровой Ольге Васильевне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области назначить Бахтиаровой Ольге Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Ю.А. Рогачёва Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.