О признании незаконным отказ о включении в список нуждающегося в улучшении жилищных условий.



Дело Б/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2011 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего – судьи Поддымова А.В.,

при секретаре Бачуриной А.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Королева Н.Г. к администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании незаконным отказа включить его в списки в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как инвалида Великой Отечественной войны и обязании поставить его на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Королев Н.Г. обратился в суд с заявлением к администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании незаконным отказа включить его в списки в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как инвалида Великой Отечественной войны и обязании поставить его на учет с 18.03.2010 г..

Свои требования Королев Н.Г. мотивирует тем, что он является ФИО1 войны. Он обращался в администрацию сельского поселения Долгоруковский сельсовет с заявлением о включении в список ветеранов ВОВ, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем, однако ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по учету вышеуказанных граждан ему в этом было отказано. ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии жилое помещение по месту его жительства признано непригодным для проживания, а другого жилья он не имеет, так как в 2003 г. между супругами Королевыми был заключен в простой письменной форме договор о разделе имущества, в соответствии с которым еще один дом передан его жене, которая в нем проживает. После предоставления Королевым Н.Г. с заявлением заключения о непригодности занимаемого им жилого дома ему вновь было отказано в постановке на учет.

В судебном заседании Королев Н.Г. и его представитель адвокат Глеков П.Н. заявленные требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

В судебное заседание представитель администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района, Управления социальной защиты населения Липецкой области, Королева А.Т. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании, состоявшемся ранее, представитель администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет по доверенности Калинина Г.П., возражая против иска, пояснила, что Королев Н.Г. обеспечен жилым помещением в размере, превышающем учетную норму, установленную на территории сельского поселения в размере <данные изъяты>

В письменном отзыве представитель Управления социальной защиты населения Липецкой области, возражая против иска, указывает, что уровень обеспеченности общей жилой площадью в семье Королевых составляет 41,3 кв.м. на человека, что превышает учетную норму.

В своем заявлении Королева А.Т. указывает, что они с супругом проживают раздельно, брак расторгать не желают. Претензий у них друг к другу не имеется, в семье относятся по-родственному (л.д.89 том 1).

Суд, с учетом мнения Королева Н.Г. и его представителя адвоката Глекова П.Н., счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав и оценив доказательства по делу в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Согласно пп.4 п.1 ст.14 ФЗ от 12.01.1995 N5-ФЗ "О ветеранах" инвалидам войны предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО1 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. ФИО1 боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. ФИО1 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ветеранах" ФИО2 войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО2 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с п.1 ст.23.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ветеранах" Российская Федерация передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14-19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом от ДД.ММ.ГГГГ N714 "Об обеспечении жильем ветеранов ФИО3 войны 1941 - 1945 годов" (с изменениями и дополенниями) Президент Российской Федерации постановил завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ФИО3 войны, а также членов семей погибших (умерших) ФИО1 и ФИО2 войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах".

Таким образом, меры социальной поддержки в виде обеспечения жилыми помещениями указанной категории граждан в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О ветеранах", могут быть предоставлены только лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Из ст.ст.1,<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ОЗ "Об обеспечении жильем ветеранов, ФИО1 и семей, <данные изъяты>" следует, что право на обеспечение жильем имеют ФИО1 войны независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления (до ДД.ММ.ГГГГ либо после ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ч.3 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 318-ОЗ обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч.4 ст.52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п.п.1,2 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества без уплаты государственной пошлины.

Согласно ч.ч.4,5 ст.50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с абц.3 ч.4 ст.2 Положения "О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории Долгоруковского сельсовета <адрес>" принятым решением сессии Совета депутатов Долгоруковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 130, учетная норма площади жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях Долгоруковского сельсовета, установлена в размере менее 15 кв.м. общей площади на человека.

В силу п.п.1,2 ст.34 Семейного Кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов недвижимые вещи, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено.

Возведенный либо приобретенный супругами во время брака дом является их общим совместным имуществом, независимо от того, кому из них был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства дома, кто из них указан в договоре о приобретении дома и на чье имя зарегистрирован дом.

Согласно п.п.1,2 ст.38 СК РФ раздел общего имущества супругов может быть произведен в период брака. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено.

В судебном заседании установлено, что согласно удостоверению Королев Н.Г. является ФИО1 войны (л.д.87 том 1).

Из свидетельства о заключении брака и объяснений истца следует, что Королев Н.Г. и Королева А.Т. с 06.02.1952 г. по настоящее время находятся в зарегистрированном браке (л.д.96 том 1).

Из справок филиала Долгоруковское БТИ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» (л.д.9 том 1, л.д.1 том 2) и заключения межведомственной комиссии Долгоруковского района от 30.08.2011 г. (л.д.22 том 1) следует, что за Королевым Н.Г. значатся следующие жилые помещения: 1) жилой дом по адресу: <адрес>, признанный заключением межведомственной комиссии непригодным для проживания; 2) жилой дом общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>. За супругой истца Королевой А.Т. значится <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> адресу: <адрес>, принадлежащая ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Факт принадлежности Королеву Н.Г. и Королевой А.Т. вышеуказанного недвижимого имущества на праве собственности в ходе судебного разбирательства никем не оспаривался, также подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.47 том 2), справкой администрации Долгоруковского сельсовета (л.д.59 том 2). Жилой дом в <адрес>, 1961 года постройки, по данным технического учета значится за Королевым Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из объяснений истца Королева Н.Г., данных им в ходе судебного разбирательства, а также его заявления в адрес Председателя Правительства РФ (л.д.81 том 1 об. ст.) следует, что жилой <адрес> в <адрес> и жилой <адрес> в <адрес> были построены супругами Королевыми в период брака своими силами и средствами.

Сведений о принадлежности указанных жилых домов другим лицам в материалах дела не имеется.

Дом, признанный заключением межведомственной комиссии непригодным для проживания, был построен на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном строительстве» (л.д.58 том 1), о разрешении Королеву Н.Г. его строительства. ДД.ММ.ГГГГ актом приемочной комиссии <адрес> он был принят в эксплуатацию (л.д.64-65 том 1), данный акт утвержден распоряжением главы администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приемочной комиссии» (л.д.88 том 2), а ДД.ММ.ГГГГ ООО «Галина» дало техническое заключение, согласно которому капитальный ремонт строения экономически нецелесообразен.

В своих заявлениях Королев Н.Г. указывает, что в 2009 г. в <адрес> им произведен капительный ремонт на сумму <данные изъяты> заменены на пластиковые <данные изъяты>, заменены 5 дверей, сделан подвесной пластиковый потолок, реконструирован водопровод и канализация, отремонтирована стена санузла, обложены плиткой пол и стены санузла. В связи с чем он просит компенсировать ему произведенные расходы (л.д.76 том 1, л.д.77 том 1).

Из похозяйственных и домовых книг, адресных справок ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, паспортов на имя супругов Королевых, договоров об оказании коммунальных и других услуг, справок, актов приемки выполненных работ, квитанций об оплате коммунальных услуг, потребленного газа, электричества, показаний свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время супруги Королевы проживают раздельно: Королев Н.Г. проживает в <адрес> в <адрес>, а Королева А.Т. - в <адрес> в <адрес>.

Судом исследован договор, датированный ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между супругами Королевыми, в котором указано, что жилой дом по адресу: <адрес> переходит в собственность Королевой А.Т., а жилой дом по адресу: Долгоруково, <адрес> – Королеву Н.Г.. Указано, что данный договор вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ Королев Н.Г. обращался с заявлением к главе администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет о включении его в список ветеранов ВОВ по вопросам улучшения жилищных условий с просьбой подвести ему водопровод, канализацию, заменить оконные рамы, двери, сделать внутренний ремонт дома (л.д.2 том 2).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по учету граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем на условиях федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -фз «О ветеранах» и Жилищного кодекса РФ (л.д.3-16 том 2) решено не включать истца в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Отказ мотивирован тем, что Королев Н.Г. зарегистрирован в собственном доме по адресу: <адрес> кв.м.. Общая площадь его жилого помещения превышает учетную норму.

ДД.ММ.ГГГГ Королев Н.Г. вновь обратился с заявлением к главе администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет о включении его в список ветеранов ВОВ, указывая на то, что дом по адресу: Долгоруково, <адрес>, признан непригодным для проживания (л.д.6 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по учету граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем на условиях федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ -фз «О ветеранах» и Жилищного кодекса РФ решено не включать истца в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Отказ мотивирован тем, что за Королевым Н.Г. значится дом по адресу: <адрес> В нем зарегистрирована его супруга Королева А.Т.. Брак зарегистрирован. Общая площадь его жилого помещения превышает учетную норму.

Поскольку брак между супругами не расторгнут, постольку даже при разделе совместно нажитого имущества и раздельном проживании за Королевым Н.Г. как членом семьи собственника сохраняется право пользования принадлежащими Королевой А.Т. жилыми помещениями.

В силу ч.2 ст.51 ЖК РФ при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения Королева Н.Г. должны учитываться все пригодные для проживания жилые помещения семьи Королевых.

Суммарная общая площадь всех жилых помещений семьи Королевых составляет <данные изъяты>. на одного человека (дом по адресу: Долгоруково, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> : 2 члена семьи).

Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена в семье Королевых превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в размере 15 кв.м. Положением "О порядке использования муниципального жилищного фонда на территории Долгоруковского сельсовета <адрес>" принятым решением сессии Совета депутатов Долгоруковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ N 130.

Поскольку уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена в семье Королевых превышает вышеуказанную учетную норму площади жилого помещения, постольку в силу ст.51 ЖК РФ законных оснований для признания Королева Н.Г. нуждающимся в жилых помещениях, не имеется.

В связи с тем, что Королев Н.Г. не может быть признан нуждающимся в жилых помещениях, комиссией по учету граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем на условиях федерального закона от 12.01.1995 г. №5-фз «О ветеранах» и Жилищного кодекса РФ правомерно решено не включать истца в список граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем.

При таких обстоятельствах с учетом изложенных норм права заявленные Королевым Н.Г. требования удовлетворению не подлежат.

Договор о разделе имущества, заключенный между супругами Королевыми, правового значения по делу не имеет, поскольку брак между ними не расторгнут и каждый из них сохраняет право пользования принадлежащими им жилыми помещениями.

Оценивая вышеуказанный договор, суд учитывает следующее.

Данный договор супругами Королевыми в органы государственной власти и местного самоуправления (налоговую службу, администрацию сельского поселения Долгоруковский сельсовет и другие) до 2011 г. не предоставлялся.

Из имеющихся в материалах дела обращений Королева Н.Г. следует, что на данный договор он в них ни разу не ссылался, в них он указывает лишь на то, что имущество они в 2003 г. добровольно поделили.

В ходе судебного разбирательства истец не представил безусловных доказательств тому, что в 2003 г., а не в 2011 г. супругами Королевами было заключено вышеупомянутое соглашение.

Так, согласно показаниям свидетеля ФИО15 письменное подтверждение о раздельном проживании супругов Королевых (л.д.33 том 1) она подписывала в 2011 году.

Договор о разделе имущества, заключенный между супругами Королевыми, не может быть признан допустимым доказательством по делу, имеющим юридическую силу по следующим основаниям.

В силу ст.ст.8,131 ГК РФ и статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имуще­ство по вышеуказанному соглашению возникают (изменяются, прекращают­ся) с момента государственной регистрации соответствующих прав. Обязательной является государственная регистрация возникновения или прекращения права совместной собственности на недвижимое имущество.

Поскольку на основании вышеуказанного соглашения о разделе имущества не были зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права супругов Королевых на вышеупомянутые жилые дома, постольку на момент рассмотрения дела раздельные права на объекты недвижимости у них не возникли, а имущество считается принадлежащим им на праве совместной собственности, которое не прекращено.

Поскольку право совместной собственности супругов Королевых на жилой <адрес> в <адрес> не прекращено, следовательно, истец имеет право на 1/2 долю в праве общей собственности на него, что составляет <данные изъяты> общей площади строения, то есть более учетной нормы.

При заключении соглашений о разделе общего имущества супругов должно быть соблюдено требование пункта 1 ст. 254 ГК РФ о предварительном определении доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Из смысла статьи 38 СК РФ также следует, что осуществление процедуры раздела имущества супругов связано с определением их долей и уточнением, какое имущество подлежит передаче каждому из супругов.

В представленном соглашении доли каждого из супругов не определены, поэтому оно не может быть признано действительным.

Для того чтобы в отношении недвижимого имущества признать предмет договора согласованным должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее разделу. К числу таких данных в соответствии с п.6 ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 219) относятся адрес (местоположение), вид (название объекта), его площадь (фактическая по кадастровому плану или по документам), назначение.

Однако в вышеуказанном договоре о разделе имущества супругов отсутствуют сведения о площадях жилых домов, что свидетельствует о том, что предмет договора в полном объеме не согласован.

Заключение между супругами соглашения о разделе общего имущества, в составе которых имеются жилые дома, невозможно без определения прав каждого из супругов на земельные участки, на которых возведены строения.

Следовательно, на основании данного соглашения подлежали регистрации и права на земельный участок за Королевой А.Т..

В судебном заседании Королев Н.Г. просил поставить его на учет с ДД.ММ.ГГГГ. Законных оснований для этого нет, поскольку только ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии <адрес> занимаемое им жилое помещение признано непригодным для проживания и лишь ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о постановке на учет. Постановка не учет носит заявительный характер, то есть не органы и должностные лица, а сам гражданин решает, обращаться или нет за получением мер социальной поддержки. При этом условия, дающие право на обеспечение мерами социальной поддержки, должны иметь место на момент обращения <данные изъяты> с соответствующим заявлением, к которому должны быть приложены документы, перечисленные в законе.

При таких обстоятельствах законных оснований для возложения обязанности поставить его на учет с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Доводы Королева Н.Г. о том, что инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку не опровергает выводов суда об отсутствии у истца оснований для признания нуждающимся в жилом помещении, - обязательного условия, необходимого для постановки на учет. То, что обеспечение жильем осуществляется независимо от имущественного положения и предоставляется один раз, не означает, что инвалиды ВОВ без признания их нуждающимся в жилых помещениях, имеют право на обеспечение мерами социальной поддержки. Данное обязательное условие установлено пп.4 п.1 ст.14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N5-ФЗ "О ветеранах".

Доводы истца о том, что дом в <адрес> не пригоден для проживания, ничем не подтверждены, заключение межведомственной комиссии об этом отсутствует. Не содержат таких сведений и материалы инвентаризационного дела на него (л.д.33-51).

Доводы Королева Н.Г. о том, что они с супругой Королевой А.Т. проживают, зарегистрированы и ведут бюджет раздельно, правового значения по делу не имеют. Являясь супругами, каждый из них имеет право пользования всем имеющимся у них жильем, без регистрации супругами своих прав на недвижимое имущество по договору о разделе имущества они у них не возникли.

Доводы Королева Н.Г. о нарушениях администрацией сельского поселения Долгоруковский сельсовет закона при постановке на учет и обеспечении жильем граждан, проживающих на территории сельского поселения, правового значения по делу не имеют, поскольку от этого не зависит, будет или нет поставлен на учет Королев Н.Г.. Копия заявления Королева Н.Г. направлена в прокуратуру <адрес> для организации проверки изложенных истцом доводов, получен ответ, что обращение передано в Долгоруковское отделение полиции М ОМВД России «Тербунский» для проведения проверки (л.д.55 том 1).

То обстоятельство, что решение об отказе истцу в постановке на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий было принято с нарушением срока, установленного ч.5 ст.52 ЖК РФ, не является безусловным основанием для удовлетворения заявленных Королевым Н.Г. требований, так как по существу данное решение является правильным.

Доводы Королевой А.Т. о том, что 1/2 долю дома подарила своему сыну Королеву В.Н., ничем не подтверждены, государственная регистрация сделки не произведена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Королеву Н.Г. в удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского района Липецкой области о признании незаконным отказа включить его в списки в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ФИО1 войны и обязании поставить его на учет отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами через Тербунский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Поддымов

Решение не вступило в законную силу.