Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Тербуны ДД.ММ.ГГГГ Тербунский районный суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Кириной Г.В., с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Панариной Т.А., представителя ответчика- главыадминистрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального районаЖинкина В.И., при секретареЮговой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тербунского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия по содержанию дорог, УСТАНОВИЛ: Прокурор Тербунского района Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области о признании незаконным бездействия,выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию дорог муниципального значения,указав,что в соответствии с п.5ч.1ст.14Федерального закона от6октября2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.В результате проверки,проведенной прокуратурой района совместно с ОГИБДД М ОМВД России «Тербунский»,в нарушение требований Государственного стандарта ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» на дороге,проходящей по <адрес>имеются выбоины,превышающие предельно допустимые размеры,установленные п.3.1.2ГОСТ Р50597-93.Органом местного самоуправления не принимается эффективных мер,направленных на устранение и пресечение отмеченных нарушений. Ненадлежащее исполнение администрацией сельсовета возложенных законодательством обязанностей по содержанию дорог муниципального значения влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования,как водителей автотранспортных средств,так и пешеходов,в связи с тем,что создает опасность возникновения аварийных ситуаций,и как следствие,порчу имущества,получение травм,гибель людей. В связи с чем просил суд признать незаконным бездействие администрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области по содержанию дорог и обязать администрацию сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района провести ямочный ремонт дороги,проходящей по <адрес> срок доДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании помощник прокурора Панарина Т.А.исковые требования поддержала по основаниям,указанным в исковом заявлении и пояснила,что указанные нарушения по вопросу содержания дорог муниципального значения до настоящего времени ответчиком не устранены,что подтверждается дополнительной проверкой,проведеннойДД.ММ.ГГГГ.Размеры выбоин на указанной дороге,ведущей к <данные изъяты> составляют от32см до60 см по длине, от60до70 см по ширине и глубине от12,5см до15см, практически по всему указанному участку. Учитывая природные условия, а,также финансовое положение администрации,уточнила требования и просила суд обязать ответчика провести ямочный ремонт дороги доДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика администрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района - глава администрацииЖинкин В.И.исковые требования прокурора Тербунского района признал в полном объеме,считает их законными и обоснованными.Пояснил,суду,что дорога по <адрес> муниципального значения,требует ремонта.Однако,в текущем году денежных средств в бюджете на это не было предусмотрено. Выслушав стороны,изучив все материалы дела,суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.45ГПК РФ,прокурор в праве обратиться в суд с заявлением в защиту прав,свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст.14ч.1п.5Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения. Согласно п.6ст.3Федерального закона от08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность-деятельность по проектированию,строительству,реконструкции,капитальному ремонту,ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги,оценке ее технического состояния,а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.13Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Согласно п.3.1.2ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы.Требования к эксплуатационному состоянию,допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» выбоины не должны превышать по длине15см,ширине - 60см,глубине - 5см. Установлено, что согласно справки о результатах совместной проверки прокуратуры Тербунского района Липецкой области с ОГИБДД М ОМВД России «Тербунский» отДД.ММ.ГГГГ,нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения было выявлено в сельском поселенииБорковский сельсовет Тербунского муниципального района,на дороге,проходящей по <адрес> <адрес>выбоин,превышающих предельно допустимые размеры,установленные п.3.1.2ГОСТ Р50597-93. Согласно справки отДД.ММ.ГГГГ в ходе обследования дорожного полотна по <адрес>имеются выбоины на всем протяжении автомобильной дороги размер которых составляет от32см до60 см по длине, от60до70 см по ширине и глубине от12,5см до15см. Данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании. В соответствии с п.п.5п.1ст.12Устава сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения,а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности относится к компетенции администрации сельского поселения. Данные обстоятельства подтверждаются картой земель администрации Борковский сельсовет Тербунского района, письменными сведениями ООО <данные изъяты>,о том,что указанная дорога не состоит на балансе данного предприятия,объяснениями Жинкина В.И., данными в суде. Из объяснений представителя ответчика и материалов дела установлено,что со стороны органа местного самоуправления не проводилась работа по улучшению качества дорог.Представитель ответчикаЖинкин В.И.не отрицал бездействие администрации сельского поселения,объяснив его отсутствием денежных средств. При таких обстоятельствах суд находит основания для признания незаконным бездействие администрации сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунскогомуниципальногорайона Липецкой области. Требования прокурора в части обязать ответчика провести ямочный ремонт дороги,проходящей по <адрес> срок доДД.ММ.ГГГГ законны и обоснованны,и подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.333.36ч.1п.19Налогового кодекса РФ следует освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход государства. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации сельского поселенияБорковскийсельсовет Тербунского муниципального района Липецкой области по содержанию дорог муниципального значения. Обязать администрацию сельского поселенияБорковский сельсовет Тербунского муниципального района Липецкой областив срокдоДД.ММ.ГГГГ провести ямочный ремонт автомобильной дороги,проходящей <адрес>. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение10дней со дня изготовления решения в мотивированной форме. Председательствующий Г.В.Кирина Мотивированное решение изготовленоДД.ММ.ГГГГ. Решение не вступило в законную силу.