Гр. дело № № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи - Селищевой А.П., при секретаре - Проскуряковой Ю.И., с участием истца - Шихабидова А.Н., представителя ответчика по доверенности -ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску – Шихабидова Алимагомеда Нейбулаховича к Государственному Учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области о включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периода службы в Вооружённых силах СССР, о назначении и выплате досрочной пенсии по старости, с момента наступления права, УСТАНОВИЛ: Шихабидов А.Н. обратился в суд с иском к Г.У Управлению пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области о включении в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, службы в Вооружённых силах СССР, и о назначении и выплате досрочной пенсии по старости, с момента наступления права. В обоснование своих требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве учителя <данные изъяты> в <адрес> средней школе, затем с в <адрес> средней школе ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и учителя <данные изъяты> в <адрес> средней школе с ДД.ММ.ГГГГ ( МОУ СОШ <адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем <данные изъяты> в филиале МБОУ СОШ <адрес> в с <адрес>. Отработав более 23 лет в должности учителя он обратился в ГУ УПФ в Воловском районе Липецкой области с письменным заявлением о назначении досрочно пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсии ГУ УПФР в Воловском районе ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что служба в составе Вооружённых сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в его педагогический стаж. Полагает, что исключение из стажа периода военной службы в составе Вооружённых сил СССР с СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионным Фондом ограничивает его в праве на зачёт периода службы в армии в стаж для выплаты досрочной пенсии по старости при осуществлении педагогической деятельности в учреждениях для детей, которые закреплены в Конституции РФ (ст. 19 гарантирует права и свободы без какой-либо дискриминации). Просит суд признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитать в специальный стаж период службы в составе Вооружённых сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика Государственное Управление Пенсионного Фонда РФ в Воловском районе Липецкой области назначить ему пенсию досрочно по старости в связи с педагогической деятельностью и выплатить её с момента возникновения права на неё, т. е. с момента, когда им было выработано 25 лет педагогического стажа с включением в льготный стаж периода службы в составе Вооружённых сил СССР. В судебном заседании истец - Шихабидов А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеуказанным основаниям и пояснил, что он добросовестно выполнял свой патриотический долг пред Родиной, и время службы в составе Вооружённых сил СССР в соответствии с действующим в тот период пенсионным законодательством должна быть засчитана в специальный стаж для назначения льготной пенсии. Просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, засчитать в специальный стаж период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), и обязать ответчика назначить ему пенсию с момента возникновения права на неё, т.е. с момента, когда им было выработано 25 лет педагогического стажа с включением в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии периода службы, в составе Вооружённых сил СССР Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Воловском районе - ФИО7 выступающая по доверенности, иск не признала по тому основанию, что согласно действующему пенсионному законодательству время военной службы с составе Вооружённых сил СССР, не засчитывается в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Что касается Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01.10.1993 года, засчитать данный период службы в Вооружённых силах СССР в специальный стаж, не предоставляется возможным, поскольку на 01.10.1993 года истец не имел 16 лет 8 месяцев требуемого педагогического стажа, предусмотренного п.4 указанного Постановления, то есть истцом, не было выработано 2/3 от требуемого стажа. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Право на получение пенсии является конституционным правом истца. Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. На основании Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Законом устанавливается прямая зависимость права граждан на пенсию от его трудовой и иной деятельности. В силу статьи 28 пункта 1 подпункта 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно представленной трудовой книжки № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Шихабидов А.Н., с ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем <данные изъяты> в <адрес> средней школе, затем с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ, в качестве <данные изъяты> и учителя <данные изъяты> в <адрес> средней школе. Согласно постановления главы администрации Воловского района № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <адрес> переименована в МОУ СОШ <адрес> (МОУ СОШ <адрес>). С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает учителем физики и заведующим филиалом в МБОУ СОШ. <адрес> в с <адрес>, то есть по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Воловском районе, от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении трудовой пенсии в соответствии с п. 10 ст. 28 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с тем, что служба в составе Вооружённых сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в его педагогический стаж. Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, п. 1 -учителям и другим работникам просвещения, в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, засчитываются, согласно п «г» - служба в составе Вооружённых сил СССР. На момент обращения истца с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии в ГУ УПФ РФ в Воловском районе Липецкой области у него имелся стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, продолжительностью 23 года 1 месяц 19 дней. Согласно ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г., пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливалась при выслуге лет не менее 25 лет. В соответствии со ст. 83 указанного закона Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсий, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Конституционный суд РФ в постановлении от 24.05.2001 года и определении от 05.11.2002 года по жалобе Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав положениями ст. 12 и 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Эта позиция подтверждена в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан. В п.3.3 Постановления указано, что норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерацию), в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального Закона, исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых не страховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий стаж или специальный трудовой стаж полностью или частично), поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 ч. I п. «г» в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается служба в составе Вооруженных СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК. Судом установлено, что Шихабидов А.Н. проходил военную службу по призыву армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), что подтверждается сведениями из военного билета № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10.) Согласно Постановлению Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953, введенного в действие с 1 октября 1993 года, Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется с 01.10.1993 года. Однако до принятия Закона РСФСР от 20.11. j 990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-.ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01.01.2002 года, военная служба засчитывалась в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,: (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официального признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты. Суд считает доводы представителя ответчика об отсутствии у истца - Шихабидова А.Н., права на назначение досрочной пенсии со ссылкой на Постановление от 17.12.1959 года №1397, действовавшее до 01.10.1993 года, то есть в период действия Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 г., предусматривающее включение в педагогический стаж периода военной службы при условии наличия на 01.10.1993 года не менее 2/3 педагогического стажа, которое истцом не соблюдено, а по законам принятым позднее, включение спорного периода в стаж работы по специальности не было предусмотрено, несостоятельны и противоречащими закону и правовой позиции, изложенной в вышеприведённых соответствующих постановлениях и определении Конституционного Суда Российской Федерации. В соответствии с п. 9 ст.. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим федеральным законом, но нe позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ. Из содержания и смысла п. 4 Положения о порядке исчисления стажа при назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 следует, что работа засчитывается в специальный педагогический стаж при условии, если на дату назначения пенсии (обращения за ней) не менее 22 лет 10 месяцев 21 дня из 25 лет приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью. Как судом указано выше, трудовой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени связан с педагогической деятельностью, поэтому на день обращения Шихабидова А.Н. за досрочной пенсией, по ранее действовавшему законодательству до 22.09.1993 года он приобрел право на включение спорного периода (периода службы в Вооружённых силах СССР) в специальный стаж работы по специальности, с учетом которого назначается досрочная пенсия по старости, это право не может быть им утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения. Таким образом, период военной службы - Шихабидова А Н. в Вооружённых силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> <данные изъяты>), необходимо включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии и связи с осуществлением педагогической деятельности. Несостоятельна ссылка ответчика на тот факт, что по состоянию на 01.10.1993 года истец не выработал 2/3 специального стажа, поскольку она основана на неверном толковании норм закона. Согласно ч, 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Суд считает, что изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за Шихабидовым А. Н., право на включение в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеющих стаж работы по специальности более 25 лет период военной службы в Вооружённых силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ не ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), Исковые требования истца в части о назначением досрочной пенсии по старости с момента наступления права, с зачётом периода службы в Вооружённых силах СССР, суд находит обоснованными. Поскольку согласно ст. 19 ч.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001 года №173-Ф3, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Согласно ч.2 с г 19 ФЗ № 173, днём обращения за трудовой пенсией, считается день приёма органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Шихабидов А.Н., с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности обратился в ГУ УПФР отделение по Воловскому району Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ, и досрочная пенсия ему должна быть назначена с момента обращения. Данное обстоятельство подтверждается его пенсионным делом, обозрённым в судебном заседании. В соответствии со ст. 98 ч. ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные но делу судебные расходы. Истец не настаивал на возмещении понесенных им расходов по оплате государственной пошлины, суд, считает не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в пользу истца. Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Шихабидовым Алимагомедом Нейбулаловичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области включить период службы по призыву в рядах Вооружённых силах СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж работы связанный с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Воловском районе Липецкой области назначить Шихабидову Алимагомеду Нейбулаховичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение судом изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Судья Селищева А.П.