Гражданское дело № «А»/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 года с. Волово
Тербунский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Рогачёвой Ю.А.,
при секретаре Шелуха Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Воловского района Липецкой области в интересах Марычевой В.М. к администрации Воловского муниципального района Липецкой области, администрации Липецкой области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Воловского района Липецкой области обратился в суд в интересах Марычевой В.М. с иском к администрации Воловского муниципального района Липецкой области, в котором просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении Марычевой жилого помещения по договору социального найма, и обязать администрацию предоставить Марычевой В.М. благоустроенное жилое помещение.
Свои требования обосновывал тем, что Марычева В.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий, а также состоит в администрации района на соответствующем учёте. В соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Марычева имеет право на внеочередное предоставление жилья, однако до настоящего времени им не обеспечена.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Липецкой области.
В судебном заседании помощник прокурора Колосов Д.А., истица Марычева В.М. от заявленных исковых требований в части признания незаконным бездействие администрации Воловского муниципального района Липецкой области отказались, просили производство по делу в этой части прекратить.
Определением Тербунского районного суда Липецкой области от 15.03.2011 года производство по делу в части признания незаконным бездействие администрации Воловского муниципального района Липецкой области, выразившееся в не предоставлении Марычевой В.М. жилого помещения по договору социального найма, прекращено.
В остальной части помощник прокурора Колосов Д.А. поддержал предъявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, указанные в иске. Просил суд обязать администрацию Воловского муниципального района Липецкой области предоставить Марычевой В.М. за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма на состав семьи из 1 человека площадью по норме предоставления, установленной органом местного самоуправления.
Марычева В.М. в судебном заседании поддержала требования прокурора, просила их удовлетворить, указывая, что никогда не имела в собственности жилья, и оно никогда за ней не закреплялось.
Представитель ответчика администрации Воловского муниципального района Липецкой области по доверенности Трубников А.Н. уточненные исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что как только в администрацию поступят денежные средства в 2011 году Марычевой будет предоставлено жилое помещение.
Представитель соответчика администрации Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд вправе принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с положениями пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждении социального обслуживания, в приёмных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а так же по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав этой категории детей на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к их расходным обязательствам.
В соответствии со ст. 6 Закона Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ «О порядке учёта органами местного самоуправления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» органы местного самоуправления наделены полномочиями по приобретению и предоставлению жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ч. 3 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Такие решения служат основанием для заключения договора социального найма (п. 4 ст. 57 ЖК РФ).
Судом установлено, что Марычева В.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: свидетельством о рождении, справкой Воловского районного отдела ЗАГС, согласно которым, матерью Марычевой В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, сведения об отце (ФИО5) записаны по указанию матери.
Решением <данные изъяты> районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана недееспособной.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Марычева В.М. обучалась и воспитывалась в <данные изъяты> вспомогательной школе-интернате и находилась на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой директора школы № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно диплома серии <адрес> Марычева В.М. ДД.ММ.ГГГГ окончила обучение в профессиональном училище № <адрес>.
Так же установлено, что Марычева В.М. не имеет жилого помещения на праве собственности, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой филиала Воловского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Не имеет Марычева В.М. и закрепленного жилья, что подтверждается справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Отдела образования администрации Воловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из справки администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, справки и адресного листка прибытия ТП УФМС России по Липецкой области в Воловском районе следует, что Марычева В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Установлено также, что Марычева В.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учёте лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании постановления главы администрации <адрес> №. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена.
Вышеуказанные обстоятельства сторонами в суде не оспаривались, доказательств, их опровергающих, суду в ходе разбирательства дела не представлено.
Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая в совокупности представленные доказательства и сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что по данному делу бесспорно установлено, что Марычева В.М. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности жилья не имеет, равно как и не имеет закрепленного жилого помещения, в установленном законом порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, следовательно, в силу ч. 2 - 4 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ” она имеет право на внеочередное обеспечение благоустроенным жилым помещением по договору социального найма.
Учитывая, что жилищным законодательством Российской Федерации обязанность по предоставлению жилых помещений по договору социального найма гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, возложена на орган местного самоуправления, суд считает, что в данном случае имеются основания, позволяющие возложить на администрацию Воловского муниципального района Липецкой области обязанность предоставить Марычевой В.М. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Кроме того, обязанность по обеспечению жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на орган местного самоуправления и Законом Липецкой области от 03.03.2010г. № 353-ОЗ.
Вместе с тем, принимая во внимание, что в силу ст. ст. 5 и 8 Федерального закона РФ “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации, то суд считает, что благоустроенное жилое помещение должно быть предоставлено Марычевой администрацией Воловского муниципального района за счёт средств областного бюджета, выделенных на эти цели.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Ответчику были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173, ч.4 ст. 198 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию Воловского муниципального района Липецкой области предоставить Марычевой В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке за счёт средств областного бюджета благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Рогачёва Ю.А.
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2011 года.