Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
с. Долгоруково 19 апреля 2011 г.
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ в отношении Киева В.С.,<данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Киев В.С., <данные изъяты> в нарушение Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» проживает в. <адрес> с марта месяца 2009 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В судебном заседании Киев В.С. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2009 года без регистрации. Вначале проживал и работал в <адрес>. Больше года проживает в <адрес> с сожительницей, помогает ей по хозяйству, нигде не работает, своего жилья не имеет. Имеет родственников в Украине.
Представитель ТП УФМС России по Липецкой области в Долгоруковском районе Руднева О.Н. в судебном заседании пояснила, что Киев В.С. никогда с просьбой о регистрации или получения гражданства РФ не обращался. С марта 2009 года проживает в <адрес> без регистрации. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. <данные изъяты>. Никаких мер для получения разрешения на проживание не принимает. Просила применить ему наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.
То обстоятельство, что Киев В.С. не проходил медицинское обследование на территории РФ, является нарушением Закона РФ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ № от 2. 04. 2003г. «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства или вида на жительство или разрешения на работу в РФ», статьи 7.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что создаёт прямую и непосредственную угрозу распространения и завоза на территорию района опаснейших заболеваний.
Киев В.С., являясь иностранным гражданином, не зарегистрировал свое временное пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, следовательно, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета.
Его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении мс № от ДД.ММ.ГГГГ, его письменными объяснениями и другими материалами дела.
Согласно справки администрации сельского поселения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Киев В.С. проживает в д. <адрес> без регистрации, своего жилья не имеет.
В силу ст. 29.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями) миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст. 20 ч.2 п. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии со ст. 2.6ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях установленных кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. За исключением случаев, когда вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания судья учёл личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, семейное и имущественное положение правонарушителя.
Суд, принимая во внимание, установленные в суде обстоятельства, учитывая длительность незаконного нахождения на территории РФ, общие принципы назначения административного наказания, а также то, что Киев В.С. не имеет своего жилья, семьи, на территории РФ, не работает, <данные изъяты> считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № порядок и организация административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ возложена на органы внутренних дел РФ.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Киева В.С. <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 ( двух тысяч ) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Копию настоящего постановления направить в Долгоруковский ОВД Липецкой области для исполнения, в части выдворения Киева В.С. за пределы Российской Федерации
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В.Кирина