№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

8 апреля 2011 года с. Волово

Судья Тербунского районного суда липецкой области – Селищева А.П.

При секретаре – Петросян Е.С.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Белкина Виктора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, там же зарегистрированного, гражданина <адрес>, холостого, проживает без регистрации в <адрес>, ране не судимого, привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Белкин В.С., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания и порядок регистрации на территории РФ.

Прибыв на территорию РФ в <адрес> с его слов ДД.ММ.ГГГГ Белкин В.С. не обратился и не зарегистрировал свое пребывание в ТП УФМС России по Липецкой области и <адрес> <адрес> проживает без установленного порядка регистрации до настоящего времени.

Трудовые договоры ни с кем не заключал, работает по найму у частных лиц. Сведений о том, что он проходил медицинское освидетельствование, не представлено суду, разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не получал.

То обстоятельство, что Белкин не проходил медицинское обследование на территории РФ, является нарушением Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления правительства РФ № 188 от 02.04.2003 года «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства или вида на жительство или разрешения на работу в РФ», что создает прямую и непосредственную угрозу распространения и завоза на территорию района опаснейших заболеваний.

В территориальный пункт УФМС России по Липецкой области <адрес> согласно представленных сведений Белкин В.С. по поводу регистрации по месту пребывания не обращался, что подтверждается представленным рапортом начальника ТП УФМС <адрес> (л.д.1), и зарегистрированным не значится. В соответствии с ФЗ 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Постановлением Правительства РФ № 941 «о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на работу», предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу либо на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности.

Иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ, обязан в течение трех дней со дня пребывания в порядке, предусмотренном ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», зарегистрироваться.

Белкин В.С. суду пояснил, что приехал в <адрес> к своей ФИО8 ФИО7 в поисках работы и живет до настоящего времени. Его ФИО9 также живет без регистрации и не имеет жилья. Постоянной работы и собственного жилья он не имеет, летом работал у частных лиц по найму. В Узбекистане у него проживает ФИО10

В настоящее время он не может выехать из РФ в виду отсутствия денежных средств.

С учетом вышеизложенного судом установлено, что Белкин В.С., являясь иностранным гражданином, не зарегистрировал свое временное пребывание на территории РФ, не прошел медицинское освидетельствование, не получил разрешение на временное занятие трудовой деятельностью на территории РФ, следовательно нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места жительства и пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора мест пребывания и жительства.

В соответствии со ст.2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3., 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8. КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 8 конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. За исключением случаев, когда вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд принимает во внимание все вышеперечисленные обстоятельства, учитывая длительность незаконного нахождения Белкина В.С. на территории РФ, не имеет семьи, работы и не приобрел право на жилье, и, учитывая, что он ранее привлекался к административной ответственности, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Согласно приказа МВД РФ от 26 августа 2004 года № 533 порядок и организация административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ возложена на органы внутренних дел РФ.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Белкина Виктора Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> <адрес>, там же зарегистрированного, гражданина <адрес>, холостого, проживает без регистрации в <адрес>, признать виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в сумме - 2000 рублей (две тысячи руб.) в доход государства с административным выдворением за пределы РФ.

Копию настоящего постановления направить в Воловский ОВД Липецкой области для исполнения в части административного выдворения Белкина Виктора Сергеевича за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Тербунский районный суд со дня получения копии постановления.

Судья А.П.Селищева