Дело № год ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении С. Тербуны 28 июня 2011 г. Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ отношении Алейниковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающей без регистрации в <адрес>, <данные изъяты>, привлекавшейся а к административной ответственности, УСТАНОВИЛ: Алейникова Т.А. <данные изъяты> в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» проживает без регистрации в <адрес> с 1994 года, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ. В судебном заседании Алейникова Т.А. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что проживает на территории Российской Федерации с 1994 года. Приехала в Тербунский район на заработки. Вначале состояла на временном учета, а потом проживает без регистрации. Собственного жилья не имеет, не работает, живет за счет случайных заработков. Не однократно ее привлекали к административной ответственности за проживание без регистрации. Родственников в РФ не имеет, выехать в <данные изъяты> для оформления документов нет средств. Представитель ТП УФМС России по Липецкой области в Тербунском районе Бормотова Ю.Д. в судебном заседании пояснила, что Алейникова Т.А. никогда с просьбой о регистрации или получения гражданства РФ не обращалась. С 1994 года проживает без регистрации. 2010 году неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ. Согласно сведений Посольства <данные изъяты>, является гражданкой <данные изъяты>. То обстоятельство, что Алейникова Т.А. не проходила медицинское обследование на территории РФ, является нарушением Закона РФ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Постановления правительства РФ № 188 от 02. 04. 2003г. «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства или вида на жительство или разрешения на работу в РФ», ст. 7.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что создаёт прямую и непосредственную угрозу распространения и завоза на территорию района опаснейших заболеваний. Алейникова Т.А, являясь иностранной гражданкой, не зарегистрировала свое временное пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, следовательно, нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета. Её вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении мс № 227 от 28 июня 2011 года, письменными объяснениями и другими материалами дела. Согласно справки администрации сельского поселения <адрес> от 12.01.2011 года № 10 Алейникова Т.А, проживает в <адрес> с 1994 года без регистрации. В материалах дела имеются сведения Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации от 11.044.2011 года № 6111/36-530-1901, о том, что Алейникова Т.А., является гранкой <данные изъяты>. В силу ст. 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями) миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. В соответствии со ст. 20 ч.2 п. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. В соответствии со ст. 2.6 ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях установленных кодексом. В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. За исключением случаев, когда вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, или защиты прав и свобод других лиц. При назначении наказания судья учёл личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, семейное и имущественное положение правонарушителя. Суд, принимая во внимание, установленные в суде обстоятельства, учитывая длительность незаконного нахождения на территории РФ, а так же принимая во внимание общие принципы назначения административного наказания, а также то, что Алейникова Т.А, не имеет жилья, семьи, не работает, неоднократно привлекалась к административной ответственности, считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. В соответствии с приказом МВД РФ от 26 августа 2004 года № 533 порядок и организация административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ возложена на органы внутренних дел РФ. Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Алейникову Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированной в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, фактически проживающей без регистрации в <адрес>, <данные изъяты>, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 ( двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Копию настоящего постановления направить в Тербунский ОВД Липецкой области для исполнения, в части выдворения Алейниковой Т.А. за пределы Российской Федерации На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Г.В.Кирина