Дело № г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания с.Тербуны 05 мая 2011 года Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МБУЗ «Тербунская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, ранее привлекавшееся к административной ответственности, установил: Юридическое лицо, МБУЗ «Тербунская ЦРБ», допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий,чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 26.04.2011 года в 14:00 часов при плановом санитарном обследовании МБУЗ «Тербунская ЦРБ» фельдшерско-акушерского пункта с.<данные изъяты> юридический адрес: <адрес>, фактический - <адрес> было обнаружено, что территория медпункта не благоустроена, отсутствует ограждение, ночное освещение, что является нарушением п.2.2. раздела 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; здание требует проведения ремонта (порог рассыпался, окна ветхие и требуют замены. Внутренняя отделка помещений медицинского пункта требует проведения ремонта (обои отвалились, потолки с дефектами покраски). Полы во всех помещениях с дефектами в виде щелей, не выкрашены и требуют замены; водопроводные трубы в месте присоединения раковины в процедурном кабинете протекают. Горячее водоснабжение отсутствует, что является нарушением п.5.2 раздела 4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.3.4 СанПин 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»; процедурный кабинет совмещён с прививочным и смотровым кабинетом (установлено гинекологическое кресло), что является нарушением п. 3.25 СанПин 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации»; помещение процедурного кабинета требует проведения текущего ремонта. Стены кабинета поклеены обоями, покрытыми краской, которые практически отвалились. Полы с дефектами в виде щелей с потрескавшейся краской. Мебель в процедурном кабинете приспособленная. Окна ветхие, режим проветривания не обеспечивается, т.к. форточки не открываются. Данные обстоятельства являются нарушением раздела 4 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п. 3.4 СанПин 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации». В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Тербунском и Хлевенском районах Щетинина Л.В - заместитель начальника отдела, предоставившая удостоверение № 128 от 08.01.2008 года, подтвердила факты грубого нарушения МБУЗ «Тербунская ЦРБ» санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении медицинской деятельности фельдшерско-акушерским пунктом с<данные изъяты>, которые могут повлечь за собой угрозу причинения вреда здоровью как обслуживающему персоналу так и гражданам и просила суд назначить наказание в виде приостановления деятельности ФАП с. <данные изъяты> сроком на 45 суток с целью устранения допущенных нарушений. Представитель МБУЗ «Тербунская ЦРБ» по доверенности от 05 мая 2011 года Сафонов Р.Н. в судебном заседании вину в нарушении санитарно-эпидемиологических правил признал, подтвердил, что указанные нарушения имеют место, так как ранее денежных средств для их устранения не было. В настоящее время часть материала для осуществления ремонта закуплена, и все выявленные нарушения будут устранены в ближайшее время. Не возражал против приостановления деятельности ФАП с. <данные изъяты> на 45 суток. Выслушав объяснения представителя ТОУРоспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Тербунском и Хлевенском районах Щетининой Л.В., представителя МБУЗ « Тербунская ЦРБ» Сафонова Р.Н., изучив все материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины МБУЗ «Тербунская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Вина МБУЗ «Тербунская ЦРБ» в совершении указанного правонарушения, помимо признательных показаний представителя МБУЗ «Тербунская ЦРБ», подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26.04.2011 года, актом проверки от 26.04.2011 года, другими материалами дела. Согласно Уставу, утвержденному главой администрации Тербунского муниципального района 21.02.2011 года и зарегистрированному в МФНС 21.03.2011 года МУЗ « Тербунская ЦРБ» переименовано в МБУЗ «Тербунская ЦРБ». Учреждение осуществляет лечение, диагностику, профилактику заболеваний и другую медицинскую деятельность в соответствии с утверждёнными в установленном порядке инструкциями и методиками. Право на осуществление этих видов деятельности удостоверяется государственной лицензией. В своей деятельности учреждение учитывает интересы пациентов, обеспечивает качество работ и услуг. В соответствии с п. 1.1 и 1.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими правилами. Из п. 3.25 СанПин 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации» следует, что иммунизацию в лечебно-профилактических организациях проводят в специально оборудованных прививочных кабинетах. Не допускается проведение прививок в процедурных кабинетах. Согласно п. 3.4 названного нормативного акта при для проведения иммунизации выделяют помещения, где возможно создать условия для обеспечения безопасности иммунизации: помещение должно быть отремонтированным, чистым, хорошо проветриваться и легко подвергаться влажной уборке, оборудованным раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды, а также иметь необходимый набор мебели для осмотра пациента и проведения профилактических прививок (стол, стулья, кушетка). Необходимые медикаменты для оказания неотложной помощи пациентам, расходные материалы и тара для сбора медицинских отходов должны входить в оснащение прививочной бригады. Таким образом, действия МБУЗ « Тербунская ЦРБ» суд квалифицирует по ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Обстоятельств, исключающих привлечение МБУЗ «Тербунская ЦРБ» административной ответственности за данное административное правонарушение в суде не установлено. При назначении административного наказания, согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение МБУЗ «Тербунская ЦРБ», обстоятельства смягчающее административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признаёт полное признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает привлечение МБУЗ «Тербунская ЦРБ» к административной ответственности 11.04.2011 года по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ. Учитывая все обстоятельства дела, общественную опасность данного правонарушения, а именно то, что допущенные нарушения требований СанПиН являются грубыми и могут повлечь угрозу причинения вреда здоровью людей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности фельдшерско-акушерского пункта с. <данные изъяты> МБУЗ «Тербунского ЦРБ» на срок 45 суток. В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ: Признать МБУЗ «Тербунская ЦРБ» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности фельдшерско-акушерского пункта с. <данные изъяты> МБУЗ «Тербунского ЦРБ» на срок 45 ( сорок пять) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 05 мая 2011 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня его вынесения. Судья Г.В.Кирина