Дело Номер обезличен годаПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
05 октября 2010 года с. Тербуны
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Висло-Полянский сельсовет, Тербунского муниципального района Липецкой области Хромых В.И.,
установил:
Глава администрации сельского поселения Висло-Полянский сельсовет, Тербунского района Липецкой области, Хромых В.И. не выполнила в установленный срок законного предписания ТО Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от 19.10.2009 года, об устранении нарушений законодательства, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Данное нарушение было обнаружено при проведении внеплановой проверки по выполнению предписания от 19.10.2009 года сельского поселения Висло-Полянский сельсовета 20.09.2010 года, в результате проверки выявлено, что не выполнены следующие пункты предписания:
пункт 1- не организованы зоны санитарной охраны трех скважин, расположенных в с. Вислая Поляна и двух скважин в с. Дуброво. Скважины не огорожены, не произведен ремонт их павильонов, не обеспечена изоляция эксплуатируемого водоносного горизонта от поверхностных загрязнений, паводковых вод и атмосферных осадков;
пункт 2- не организована планово- регулярная очистка и сбор бытовых отходов и мусора;
пункт- 5 - не оборудована площадка временного накопления (складирования) твердых бытовых отходов и мусора;
пункт 6- не оборудован общественный колодец в д. Юрасовка в соответствии с требования СанПиН 2.1.4.1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»;
пункт 7 - не разработаны мероприятия по улучшению качества питьевой воды.
пункт 2- не организована планово- регулярная очистка и сбор бытовых отходов и мусора;
Ответственным за выполнение предписания является глава администрации сельского поселения Хромых В.И..
В судебном заседании представитель ТО Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Щетинина Л.В.,считает протокол об административном правонарушении законным и обоснованным, вместе с тем полагала, что главой администрации сельского поселения предприняты меры по устранению допущенных нарушений, направленных на выполнение предписаний, а потому просила не назначать строгое наказание.
Глава администрации сельского поселения Висло-Полянский сельсовет Хромых В.И., в судебном заседании вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ признала и пояснила, что причиной невыполнения законного предписания явилась отсутствие достаточного финансирования, вместе с тем пояснила, что в настоящее время ведутся работы по огоражеванию артскважин, благоустройству колодца, организован вывоз мусора и бытовых отходов.
Суд, выслушав представителя ТО Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Щетинину Л.В., главу администрации сельского поселения В-Полянский сельсовет Хромых В.И., изучив материалы административного дела, считает вину Хромых В.И. - главы администрации сельского поселения Висло-Полянский сельсовет Тербунского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной.
Вина Хромых В.И. подтверждается материалами дела: актом проверки № 143/15 от 17.09.2010 года, протоколом об административном правонарушении № 154 от 20 сентября 2010 года, предписанием и другими материалами дела.
Согласно предписанию зам. начальника ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Щетининой Л.В. от 19.10.2009 года с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний людей, Хромых В.И. предложено в срок до 02.08.2010 года организовать зоны санитарной охраны 1 пояса в радиусе 30 метров скважин, в соответствии с СанПиН 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», обеспечить организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», оборудовать площадку временного накопления (складирования) твердых бытовых отходов и мусора; провести ремонт подземного павильона скважин в с. Вислая Поляна и оборудовать его в соответствии СанПиН 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»,оборудовать общественный колодец в д. Юрасовка в соответствии с требования СанПиН 2.1.4.1175-02 « Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников»; разработать мероприятия по улучшению качества питьевой воды.
Согласно акту проверки от 17.09.2010 года установлено, что вышеуказанные пункты предписания не выполнены.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц- от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц- от десяти до двадцати тысяч рублей.
Нарушение правил СанПиН 2.1.4.110-02, СанПиН 2.1.4.1175-02, СанПиН 42-128-4690-88 создают угрозу возникновения инфекционных заболеваний, представляет опасность для жизни и здоровья людей.
При назначении наказания судья учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельство смягчающее административную ответственность
Хромых В.И. ранее не привлекалась к административной ответственности за аналогичные правонарушения, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Хромых В.И. - главу администрации сельского поселения Висло-Полянский сельсовет, Тербунского муниципального района Липецкой области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 1000 ( одной тысячи ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.В. Кирина
Постановление не вступило
в законную силу.