Дело Номер обезличен годаПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
03 ноября 2010 года с. Тербуны
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения Борковский сельсовет, Тербунского муниципального района Липецкой области Жинкина В.И.,
установил:
Глава администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского района Липецкой области Жинкин В.И. не выполнил в установленный срок законного предписания ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от 30.10.2009 года, об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Данное нарушение было обнаружено при проведении внеплановой проверки по выполнению предписания от 30.10.2009 года сельского поселения Борковский сельсовет 22.10.2010 года, в результате проверки выявлено, что не выполнены следующие пункты предписания:
пункт 1- не организованы зоны санитарной охраны артскважин, скважины не огорожены, в радиусе 30 метров;
пункт 2- не организована планово- регулярная очистка в д. Плотки и д. Алешки. Не организован регулярный сбор бытовых отходов и мусора, не установлены контейнеры для сбора мусора в частном секторе.
Ответственным за выполнение предписания является глава администрации Жинкин В.И..
В судебное заседание представитель ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Причина неявки суду не известна.
Глава администрации сельского поселения Борковский сельсовет Жинкин В.И. в судебном заседании, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал и пояснил, что причиной невыполнения законного предписания явилось отсутствие финансовых средств.
Суд, выслушав главу администрации сельского поселения Борковский сельсовет Жинкина В.И., изучив материалы административного дела, считает вину Жинкина В.И. - главы администрации сельского поселения Борковский сельсовет Тербунского муниципального района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной.
Вина Жинкина В.И. подтверждается материалами дела: актом проверки № 168/15 от 22.10.2010 года, протоколом об административном правонарушении № 178 от 22.10.2010 года, предписанием и другими материалами дела.
Согласно предписанию зам. начальника ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Щетининой Л.В. от 29.10.2009 года с целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний людей, Жинкину В.И.. предложено в срок до 01.10.2010 года :
организовать зоны санитарной охраны 1 пояса в радиусе 30 метров на артскважинах; оборудовать скважины в соответствии с СанПиН 2.1.4.110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;
обеспечить организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в соответствии с СП 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», оборудовать площадку временного накопления (складирования) твердых бытовых отходов и мусора.
Согласно акту проверки от 22.10.2010 года установлено, что вышеуказанное предписание не выполнено.
Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц- от одной до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц- от десяти до двадцати тысяч рублей.
Нарушение требований СанПиН 2.1.4.110-02, СанПиН 42-128-4690-88 создают угрозу возникновения инфекционных заболеваний, представляет опасность для жизни и здоровья людей.
При назначении наказания судья учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельство смягчающее административную ответственность
Жинкин В.И.. ранее не привлекался к административной ответственности, что суд признает смягчающим административную ответственность обстоятельством.
Суд считает необходимым назначить административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Жинкина В.И. - главу администрации сельского поселения Борковский сельсовет, Тербунского муниципального района Липецкой области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме 1000 ( одной тысячи ) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.В. Кирина
Постановление не вступило в законную силу.