Дело № год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Тербуны 28 февраля 2011 года
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении КФХ «Рассвет» с. Большая Поляна Тербунского района Липецкой области,
УСТАНОВИЛ:
КФХ «Рассвет» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, необходимое в соответствии с требованием ФЗ- № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно:
в ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства было выявлено, что юридическое лицо КФХ «Рассвет» незаконно привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Мирзавалиева М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с требованием п.4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Данное правонарушение было обнаружено 08 декабря 2010 года в 10 часов 45 минут инспектором отдела по вопросам иммиграционного контроля УФМС России по Липецкой области Николенко В.С., о чём составлен протокол об административном правонарушении № мс - 8 от 18 января 2011 года.
В судебном заседании представитель УФМС России по Липецкой области Николенко В.С. по доверенности № 1/38939 от 14.12.2010 года просила привлечь КФХ « Рассвет» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Узбекистана Мирзавалиева М. М., у которого отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа.
Глава КФХ «Рассвет» Сафонова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причина неявки суду не известна.
Суд, выслушав инспектора отдела по вопросам иммиграционного контроля УФМС России по Липецкой области Николенко В.С., изучив все материалы дела, считает, что вина КФХ «Рассвет»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказана и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № мс-8 от 18 января 2011 года, актом проверки ОВИК УФМС России по Липецкой области № 54 от 08.12.2010 года, протоколом об административном правонарушении МС № 377 от 08.12.2010 года о привлечении к административной ответственности гражданина Узбекистана Мирзавалиева М.М., постановлением по делу об административном правонарушении от 08.12.2010 года о привлечении Мирзавалиева М.М. к административной ответственности по ст. 18.10. КоАП РФ, объяснениями Мирзавалиева М.М., объяснениями главы КФХ «Рассвет» Сафоновой Л.И., другими материалами дела.
В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу и влечет наложение административного штрафа на граждан - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно данной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из материалов дела следует, что в результате проверки, проводимой 08.12.2010 года, было выявлено несоблюдение юридическим лицом - КФХ «Рассвет» правил привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу на территории Российской Федерации, а именно на момент проверки гражданин Узбекистана Мирзавалиев М.М. без разрешения на трудовую деятельность на территории РФ, осуществлял трудовую деятельность в КФХ «Рассвет», в связи с чем 08.12.2010 года был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа
В силу ч.2 ст. 21 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении административного наказания судья учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а именно тот факт, что КФХ «Рассвет» ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает возможным и справедливым назначить юридическому лицу КФХ «Рассвет» административное наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа в размере 280000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - крестьянское (фермерское) хозяйство «Рассвет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 280000 (двести восемьдесят тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Г.В. Кирина
Постановление не вступило в законную силу.