Дело № год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
С. Тербуны 30 марта 2011 г.
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ отношении Ткачук Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного там же, по ул.<данные изъяты>, гражданина Молдовы, фактически проживающего без регистрации в <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Ткачук Ю.М., гражданин Молдовы в нарушение Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» проживает без регистрации в <адрес> с 2006 года, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.
В судебном заседании Ткачук Ю.М. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с 2000 года. Без регистрации с 2006 года после освобождения из мест лишения свободы. Вначале проживал и работал в с. <адрес>, в последнее время в <адрес>. Собственного жилья не имеет, постоянной работы нет. Живет за счет случайных заработков. Паспорт гражданина Молдова он утерял, поэтому не может выехать за пределы РФ. Родственников в РФ не имеет.
Представитель ТП УФМС России по Липецкой области в Тербунском районе Бормотова Ю.Д. в судебном заседании пояснила, что Ткачук никогда с просьбой о регистрации или получения гражданства РФ не обращался. В 2006 году он освободился из мест лишения свободы. Проживает без регистрации. Паспорта не имеет. В 2004 году по постановлению суда уже привлекался по ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу с выдворением за пределы РФ, однако решение суда не было исполнено по неизвестным причинам. После этого привлекался к уголовной ответственности за тяжкое преступление.
То обстоятельство, что Ткачук Ю.М. не проходил медицинское обследование на территории РФ, является нарушением Закона РФ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», Постановления правительства РФ № 188 от 2. 04. 2003г. «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулировании разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства или вида на жительство или разрешения на работу в РФ», ст. 7.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что создаёт прямую и непосредственную угрозу распространения и завоза на территорию района опаснейших заболеваний.
Ткачук Ю.М., являясь иностранным гражданином, не зарегистрировал свое временное пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, следовательно, нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Его вина в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении мс № 118 от 30 марта 2011 года, письменными объяснениями и другими материалами дела.
Согласно справки администрации сельского поселения <данные изъяты> сельсовет Тербунского района Липецкой области от 30.03.2011 года № 93 Ткачук Ю.М. проживает в <адрес> без регистрации.
В силу ст. 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с дополнениями и изменениями) миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства.
В соответствии со ст. 20 ч.2 п. 2 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ( с изменениями и дополнениями) постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии со ст. 2.6ч.1 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях установленных кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается. За исключением случаев, когда вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания судья учёл личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, семейное и имущественное положение правонарушителя.
Суд, принимая во внимание, установленные в суде обстоятельства, учитывая длительность незаконного нахождения на территории РФ, а так же принимая во внимание общие принципы назначения административного наказания, а также то, что Ткачук Ю.М., отрицательно характеризуется по месту пребывания, не имеет жилья, семьи, не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности, считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
В соответствии с приказом МВД РФ от 26 августа 2004 года № 533 порядок и организация административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ возложена на органы внутренних дел РФ.
Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ткачук Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного там же, по ул.<данные изъяты>, гражданина Молдовы, фактически проживающего без регистрации в <адрес>, разведенного, не работающего, привлечь к административной ответственности по ст. 18.8. ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2500 ( двух тысяч пятисот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Копию настоящего постановления направить в Тербунский ОВД Липецкой области для исполнения, в части выдворения Ткачук Ю.М. за пределы Российской Федерации
На постановление может быть подана жалоба в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.В.Кирина
Постановление не вступило в законную силу.