Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
19 августа 2010 года с. Тербуны
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Рогачёва Ю.А., рассмотрев жалобу Моргачева Н.Т. на постановление мирового судьи Тербунского судебного участка Липецкой области от 13 мая 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Тербунского судебного участка Липецкой области от 13.05.2010 года Моргачев Н.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 (четыре) месяца.
Моргачев Н.Т. обратился в Тербунский районный суд с жалобой на указанное постановление, полагая его незаконным, ссылаясь на нарушение мировым судьей норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в его отсутствие, чем были нарушены его права. В день рассмотрения дела 13.05.2010 года он находился на стационарном лечении в Липецкой областной клинической больнице (в период с 09.05.2010 г. по 07.06.2010 года). Кроме того, ссылается на нарушения требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.
В судебное заседание Моргачев Н.Т. не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие, явиться в суд не имеет возможности по состоянию здоровья, доводы жалобы поддержал.
Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося Моргачева Н.Т.
Выслушав лицо, возбудившее производству по делу об административном правонарушении - инспектора ГИБДД ОВД по Тербунскому району ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, полагаю обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Из материалов дела следует, что 13.04.2010 года в 17час. 40 мин. на 46 км. автодороги Хлевное-Тербуны, в с. 2-е Тербуны Моргачев Н.Т., управляя автомобилем ГАЗ-3302 регистрационный знак Е 383 ТР 48, выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, допустил ДТП.
Признавая Моргачева Н.Т. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, мировой судья ссылается на протокол об административном правонарушении серии 48 ВЕ Номер обезличен от 28.04.2010 г., схему к протоколу осмотра места ДТП от 13.05.2010 года, постановление ст. следователя СО при ОВД по Тербунскому району об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.04.2010 года, объяснения Моргачева Н.Т., ФИО4, ФИО3, ФИО2, рапорт сотрудника милиции.
Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, в нарушение каких требований Правил дорожного движения Моргачев Н.Т. совершил выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
В обжалуемом постановлении мировой судья также не указывает пункт ПДД РФ, который был нарушен Моргачевым Н.Т.
Вместе тем данное обстоятельство имеет юридическое значение для решения вопроса о наличии в действиях Моргачева Н.Т. состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Так, частью 3 ст. 12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в частности, за выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия.
Из объяснений Моргачева Н.Т. от 13.04.2010 года следует, что выехав на автодорогу Хлевное-Тербуны, он стал совершать поворот налево, в результате чего произошло столкновение с двигающимся по дороге автомобилем «Газель».
Из постановления ст. следователя СО при ОВД по Тербунскому району ФИО5 об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.04.2010 года следует, что Моргачев Н.Т. не обеспечил безопасность дорожного движения, выполняя левый поворот на второстепенную дорогу в сторону с. Вторые Тербуны, не предоставил преимущество автомобилю ГАЗ-3302 регистрационный знак Е 207 КХ/48, двигающемуся по главной дороге Хлевное-Тербуны в сторону с. Хлевное, чем нарушил п.13.12 ПДД РФ «при повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или налево.
Из рапорта инспектора ГИБДД ОВД по Тербунскому району ФИО1 от 13.04.2010 года также не усматривается, при каких обстоятельствах, в нарушение каких требований ПДД РФ, Моргачев Н.Т. совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для встречного движения.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Вместе тем, при рассмотрении дела мировым судьей не были выполнены указанные требования, судьей не были полно и всесторонне исследованы все обстоятельства дела, имеющие значение для его правильного разрешения.
Для всестороннего и полного выяснения обстоятельств дела, а также для разрешения возникших вопросов, судьей не были вызваны и допрошены должностные лица ГИБДД, возбудившие дело об административном правонарушении, участники и очевидцы ДТП - ФИО4, ФИО3, ФИО2, не было установлено какие конкретно требования ПДД РФ были нарушены Моргачевым.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ).
При изложенных обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях Моргачева Н.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного именно ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, при отсутствии в материалах дела бесспорных тому доказательств, нельзя признать обоснованным, а обжалуемое постановление законным, а потому оно подлежит отмене.
Сохранение указанных противоречий приводит к нарушению закрепленного в ст. 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении которого установлена его вина.
Вместе с тем, суд находит необоснованным довод Моргачева Н.Т. о нарушении мировым судьей норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в его отсутствие, поскольку мировым судьей были выполнены предусмотренные законом требования о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела.
Так, судебное заседание мировым судьей было назначено на 13.05.2010 года, о чем Моргачев Н.Т. был извещен по месту его жительства. В материалах дела имеется уведомление почтового органа с отметкой о вручении судебной повестки Моргачеву Н.Т. лично 11.05.2010 года. Никаких заявлений, ходатайство об отложении рассмотрения дела, сведений о том, что Моргачев Н.Т. находится на лечении в ЛОКБ, в суд представлено не было. Моргачев Н.Т. знал, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, никаких мер об извещении суда о своем нахождении на лечении не принял.
При таких обстоятельствах мировой судья вправе была рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч.1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП РФ.
В силу требований ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку в настоящий момент истек двухмесячный срок привлечения Моргачева Н.Т. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 Кодекса, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи Тербунского судебного участка Липецкой области от 13.05.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Моргачева Н. Т. - отменить, а производство по делу прекратить.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Ю.А. Рогачёва