Дело № г.
ТЕРБУНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
07 декабря 2010 года с. Долгоруково
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Леонова В.С. на постановление мирового судьи Долгоруковского судебного участка Павловой Е.Н.. от 18 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
03 ноября 2010 г. инспектором ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Филимоновым Н.Ю. в отношении Леонова В.С. был составлен протокол об административном правонарушении за нарушение, которое заключается в следующем.
03.11.2010 г. в 10 час 03 минут на улице Советская с. Долгоруково Липецкой области Леонов В.С., управляя автомобилем марки «ВАЗ-211540», государственный регистрационный номер К789РО 48 RUS, на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосы, двигался по стороне дороги, предназначенной для встречного движения, чем нарушил пункт 9.2 Правил дорожного движения, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи Долгоруковского судебного участка Павловой Е.Н. от 18 ноября 2010 года Леонов В.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на четыре месяца.
Не согласившись с данным постановлением, Леонов В.С. обратился в суд с жалобой, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ ему не было предоставлено право заявлять ходатайства о приобщении к делу его характеристики и иных сведений. Судом не был принят во внимание факт наличия предвзятых отношений, личной заинтересованности Филимонова Н.Ю. в исходе дела, не выяснено обстоятельство, почему сотрудник милиции находился на службе на личном автотранспорте со служебным видеорегистратором, не установлена модель видеорегистратора и на какой носитель осуществлялась видеосъемка, отсутствует запись непосредственного нахождения автомобиля на встречной полосе движения, не проверена информация о несении нарядом ДПС службы в отдаленном месте и о невозможности их приезда на место происшествия; схема составленная Филимоновым Н.Ю. не может быть признана допустимым доказательством.
При рассмотрении жалобы Леонов В.С. свою жалобу поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.
Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя Леонова В.С., изучив материалы дела, оснований для отмены постановления мирового судьи не усматриваю.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАПРФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП РФ).
В силу ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения и на момент рассмотрения дела мировым судьей, выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В соответствии с ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в редакции, действующей в настоящее время, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
В силу п.1.3. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 «О правилах дорожного движения», участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п.8.6. ПДД РФ поворот должен осуществляться таким образом, чтобы при выезде с пересечения проезжих частей транспортное средство не оказалось на стороне встречного движения.
В соответствии с п.9.2 ПДД РФ на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре или более полосы, запрещается выезжать для обгона или объезда на полосу, предназначенную для встречного движения. На таких дорогах повороты налево или развороты могут выполняться на перекрестках и в других местах, где это не запрещено Правилами, знаками и (или) разметкой.
Приложением 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации утверждены Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004) (с изменениями). В разделе 3 предусмотрены запрещающие знаки, среди которых - знак 3.1 "Въезд запрещен", которым запрещается въезд всех транспортных средств в данном направлении, в разделе 5 - знаки особы предписаний, среди которых – знак 5.5 "Дорога с односторонним движением", который обозначает дорогу или проезжая часть, по которой движение транспортных средств по всей ширине осуществляется в одном направлении.
В п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006г. N18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по частям 3 и 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные ПДД действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Непосредственно ПДД такой запрет установлен в следующих случаях: а) на дорогах с двусторонним движением, имеющих четыре полосы и более, запрещается выезжать для обгона, разворота, поворота на сторону дороги, предназначенную для встречного движения (пункт9.2 ПДД). Такой запрет должен быть обозначен дорожной разметкой 1.3. Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 3 или части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эти нормы являются специальными по отношению к статье 12.16 КоАП РФ. Такие ситуации могут возникнуть, например, при движении по дороге с одной полосой движения для каждого направления в результате нарушения требований дорожных знаков: 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", а также дорожной разметки1.1. Нарушение водителем требований дорожного знака3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также необходимо квалифицировать как выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Проанализировав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что Леонов В.С. законно и обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. Факт совершения правонарушения доказан материалами дела.
Существенных нарушений процессуального законодательства, которые бы явились основанием для признания доказательств недопустимыми, прекращения производства по делу, в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
Виновность Леонова В.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом 48 ВЕ № 848158 об административном правонарушении от 03.11.2010 г., схемой нарушения ПДД РФ, дислокацией дорожных знаков, рапортом инспектора ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Филимонова Н.Ю. об обстоятельствах происшедшего, видеозаписью от 03.11.2010 г. и его объяснениями у мирового судьи.
Из протокола об административном правонарушении от 03.11.2010 г. 48 ВЕ №848158 следует, что 03.11.2010 г. Леонов В.С. на дороге с двусторонним движением, имеющей четыре полосы, двигался по стороне дороги, предназначенной для встречного движения, чем нарушил п.1.3,9.2, 8.6. ПДД РФ, знак 3.1 "Въезд запрещен", знак 5.5 "Дорога с односторонним движением".
Согласно рапорту ИДПС ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Липецкой области Филимонова Н.Ю. 03.11.2010 года он на личном автомобиле «Нисан-Санни», государственный регистрационный номер С778РК48RUS, двигался по ул. Ленина с. Долгоруково Липецкой области от железнодорожного вокзала в сторону ул. Советская. В 10 ч. 03 мин., подъезжая к зданию ХПП Долгоруково, он увидел, что навстречу ему по ул. Советская двигался автомобиль марки «ВАЗ-211540», государственный регистрационный номер К789РО 48 RUS, который повернул налево, в сторону пл. Ленина. Этот автомобиль ехал по стороне дороги, предназначенной для встречного движения. Данный факт подтверждается видеозаписью. Он проследовал за вышеуказанным автомобилем. Въехав во двор МУ ДРЦКНТ, он остановился. С водительского места вышел Леонов В.С.. Кроме него, в автомобиле никого не было. Являясь сотрудником ГИБДД ОВД по Долгоруковскому району и находясь на службе, он подошел к водителю Леонову В.С., и, назвав причину, потребовал предъявить документы. Водитель Леонов В.С. пояснил, что совершил правонарушение намеренно, поскольку тропился доставить концертные костюмы. Поскольку наряд ДПС, несший в этот день службу находился в другом населенном пункте и был в это время занят оформлением административного правонарушения, Филимонов Н.Ю. предложил Леонову В.С. проследовать к зданию ГИБДД ОВД по Долгоруковскому району для составления административного протокола, так как у него с собой не было необходимых бланков. В отношении водителя Леонова В.С. им был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ. Вначале водитель Леонов В.С. отказался знакомиться с протоколом и подписывать его. Затем, спустя примерно час, он снова приехал в ГИБДД и привез с собой ФИО4, которая якобы находилась с ним в машине в момент правонарушения и, следовательно, являлась свидетелем. В этот раз он ознакомился с протоколом, подписал его и дал на отдельном бланке объяснение, в котором отрицал факт правонарушения. После этого он показал Леонову В.С. видеозапись данного события. Но, несмотря на это, Леонов В.С. факт правонарушения не признал и утверждал, что не ехал по «встречной».
Изложенные в рапорте обстоятельства инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Филимонов Н.Ю. подтвердил у мирового судьи.
На схеме нарушения, составленной ИДПС ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Филимоновым Н.Ю., усматривается движение транспортного средства автомобиля марки «ВАЗ-211540», государственный регистрационный номер К789РО 48 RUS, по ул. Советская в нарушение знака 5.5 «Дорога с односторонним движением».
Согласно представленному рапорту ИДПС ОГИБДД ОВД по Долгоруковскому району Липецкой области Филимонова Н.Ю. 03.11.2010 года во время несения службы им использовался видеорегистратор. Время, установленное на нем, соответствует «летнему» по московскому времени. Перевод часов с летнего времени на зимнее время им не был произведен.
Исходя из видеозаписи усматривается, что автомобиль марки «ВАЗ-211540», государственный регистрационный номер К789РО 48 RUS, двигался по стороне дороги, предназначенной для встречного движения, затем повернул налево и продолжил движение до Долгоруковского районного центра культуры, досуга и народного творчества, где остановился и из данного автомобиля вышел Леонов В.С.. При производстве видеозаписи сотрудник ГИБДД ОВД Долгоруковского района Липецкой области Филимонов Н.Ю. не терял данный автомобиль из вида, двигался строго за ним. На представленной видеозаписи просматривается государственный регистрационный номер автомобиля, который принадлежит Леонову В.С.. В связи с этим, версию Леонова В.С. о том, что на видеозаписи зафиксирован не его автомобиль, нахожу несостоятельной.
Исходя из дислокации дорожных знаков на улице Советская в с. Долгоруково дорога имеет разделительную полосу с указаниями направлений движения. На полосе движения ул. Советская, по направлению к улице Чкалова расположены дорожные знаки 5.5. «Дорога с односторонним движением». У начала дороги ул. Советская по направлению ул. Мичурина расположен знак 3.1 «Въезд запрещен».
Этими доказательствами подтверждается вина Леонова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания, мировым судьей были учтены все обстоятельства по делу и личность заявителя, наказание применено в пределах санкции статьи, порядок привлечения Леонова В.С. к административной ответственности нарушен не был. Административное наказание Леонову В.С. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, назначение же наказание ниже низшего предела либо более мягкого Кодексом не предусмотрено.
Довод заявителя Леонова В.С. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, отсутствие его вины, не основаны на законе, опровергается перечисленными доказательствами.
Довод заявителя Леонова В.С. о малозначительности совершенного им правонарушения не основан на законе. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оснований считать правонарушение малозначительным не имеется, поскольку его совершение на участке дороги было сопряжено с реальной угрозой безопасности других лиц. По смыслу закона административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку совершение административного правонарушения водителем, управляющим транспортным средством, который является источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.
Кроме того, применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью судьи.
Доводы Леонова В.С. о том, что ему не была обеспечена возможность пользоваться помощью защитника, не было предоставлено право заявлять ходатайства о приобщении к делу характеристики и иных сведений, опровергаются материалами дела. Из протокола об административном правонарушении, и подписки о разъяснении прав лицу, привлекаемому к административной ответственности, подписанных Леоновым В.С., следует, что ему разъяснялись ему его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Однако никаких ходатайств от него не поступило.
Доводы жалобы Леонова В.С. о наличии предвзятых отношений, личной заинтересованности Филимонова Н.Ю. в исходе дела не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи.
Доводы Леонова В.С. о том, что не было выяснено, почему сотрудник милиции находился на службе на личном автотранспорте с видеорегистратором, не установлена модель видеорегистратора и на какой носитель осуществлялась видеосъемка, отсутствует запись непосредственного нахождения автомобиля на встречной полосе движения, не проверена информация о несении нарядом ДПС службы в отдаленном месте и невозможностью их приезда на место происшествия, правового значения по делу не имеют, поскольку вина Леонова В.С. в совершении административного правонарушения подтверждена вышеперечисленными доказательствами
Схема, составленная Филимоновым Н.Ю., в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ является доказательством по делу.
Наказание в виде лишения права управления не может быть изменено на административный штраф, предусмотренный санкцией ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в действующей в настоящее время редакции, так как его применение возможно только в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Кроме того, учитываю, что согласно материалам дела указанный порядок движения по ул. Советской в с. Долгоруково уже существует давно, и не изменялся.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6–30.8, п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи Долгоруковского судебного участка Липецкой области Павловой Е.Н. от 18 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Леонова В.С. оставить без изменения, а жалобу Леонова Василия Семеновича без удовлетворения.
Судья: А.В. Поддымов