Дело № г.РЕШЕНИЕ17 января 2011 года с.Тербуны
Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,
с участием: лица привлекаемого к административной ответственности Бердниковой М.Н., представителя административной комиссии Тербунского района по доверенности Ульшина А.И.,
при секретаре Бурковой Н.А.,
рассмотрев жалобу Бердниковой М.Н., 07 апреля 1941 года рождения, уроженки с. Казинка Тербунского района Липецкой области, зарегистрированной и проживающей там же, ул. Школьная, 12, пенсионерки, ранее привлекавшейся к административной ответственности, на постановление административной комиссии Тербунского района от 16 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии Тербунского района Липецкой области Бердникова М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
Бердникова М.Н. обратилась в Тербунский районный суд Липецкой области с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его незаконным, принятым с нарушением норм КоАП РФ указав, что она не совершала указанного в постановлении правонарушения, постановление о наложении штрафа не получала, на заседании комиссии 16 сентября 2010 года не присутствовал председатель комиссии Карпов С.Е. и ответственный секретарь Ульшин А.И.. Просила суд отменить постановление административной комиссии от 16.09.2010 года.
Одновременно с подачей жалобы на постановление Бердникова М.Н. обратилась с ходатайством о восстановлении срока на обжалование данного постановления, поскольку ей не вручалось, а было получено при обращении 11 декабря 2010 года.
В судебном заседании Бердникова М.Н. жалобу поддержала, ссылаясь на те же доводы и пояснила, что 21 июля 2010 года к дому Карповой О.И. после 23 часов не подходила, не нарушала тишину и покой граждан, поскольку она после девяти часов вечера из своего дома никогда не выходит. Ей неизвестно почему Карпова оговаривает ее. До этого случая отношения с ней были нормальные. Они не ссорились.
Представитель административной комиссии Тербунского района по доверенности Ульшин А.И. в судебном заедании жалобу Бердниковой М.Н. не поддержал, считает постановление об административном правонарушении в отношении Бердниковой М.Н. законным и пояснил, что на заседании комиссии 16 сентября 2010 года присутствовали председатель комиссии Карпов С.Е., члены комиссии и он как ответственный секретарь, что отражено в протоколе заседания комиссии. Вина Бердниковой М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях подтверждается материалами административного дела. Наказание назначено с учетом ее возраста и имущественного положения, несмотря на неоднократное привлечение к административной ответственности ранее. Постановление о наложении административного наказания в виде штрафа оглашено в присутствии правонарушителя, по почте не направлялось, но в последствии было вручено 11 декабря 2010 года.
В суде, допрошенная в качестве свидетеля Карпова О.И. пояснила, что проживает по соседству с Бердниковой М.Н.. Отношения у них были нормальные. Но Бердникова неоднократно привлекалась к административной ответственности, в том числе и за нарушение правил содержания собак. Ее собака покусала Карпову. В нетрезвом состоянии, ведет себя агрессивно. 21.07.2010 года Бердникова около 23 часов 30 минут ночи подошла к ее дому и стала сильно кричать, тем самым разбудила детей. Она обратилась с заявлением в милицию. Оговаривать ее у неё нет оснований.
Выслушав Бердникову М.Н., поддержавшею жалобу, представителя административной комиссии Ульшина А.И., полагавшего обжалуемое постановление оставить без изменения, объяснения Карповой О.И., изучив материалы дела, исследовав представленные материалы, проверив доводы, полагаю постановление административной комиссии Тербунского района от 16.09.2010 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения.
Указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из представленных материалов дела, 24.07.2010 года ст. УУМ ОВД по Тербунскому району Рязанцевым С.В. в отношении Бердниковой М.Н. составлен протокол АА №436522 3142 об административном правонарушении.
Согласно протоколу, поводом к возбуждению дела послужило то обстоятельство, что 21 июля 2010 года в 23 часа 30 минут в с. Казинка Бердникова М.Н. нарушила тишину и покой граждан в ночное время, кричала около дома Карповой О.И. и разбудила детей.
Факт нарушения Бердниковой М.Н. ст. 8.4 Ко ЛО об административных правонарушениях правонарушении, также подтверждается объяснениями, данными в судебном заседании Карповой О.И., в объективности которых у суда нет оснований сомневаться.
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст.26.11 КоАП РФ).
16.09.2010 г. постановлением административной комиссии Тербунского района Бердникова М.Н. привлечена к административной ответственности по ст.8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях - совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время ( с 23 часов до 6 часов) и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.11КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено.
Как установлено в судебном заседании Бердникова М.Н. участвовала при рассмотрении дела административной комиссией Тербунского района, однако, копия постановления об административном правонарушении от 16 сентября 2010 года ей не вручалась. Данное обстоятельство не оспаривал в судебном заседании представитель административной комиссии Ульшин А.И.
Таким образом, срок для обжалования постановления об административном правонарушении, предусмотренный ст. 30.3 КоАП РФ Бердниковой М.Н. не пропущен.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Нарушений установленного порядка привлечения Бердниковой М.Н. к административной ответственности судом не установлено. Постановление является законным и обоснованным.
Довод Бердниковой М.Н. о том что она не находилась в 23 часа 30 минут возле дома Карповой О.И., и Карпова ее оговаривает суд расценивает как избранный ею способ защиты, поскольку суду не предоставлено каких-либо доказательств в подтверждении указанного довода.
Довод Бердниковой М.Н. о том, что на заседании административной комиссии 16.09.2010 года не присутствовали председатель и ответственный секретарь комиссии, суд считает не состоятельным, поскольку он опровергается протоколом заседания административной комиссии от 16.09.2010 года, объяснениями Ульшина А.И., из которых следует, что при принятии решения в отношении Бердниковой присутствовали председатель комиссии Карпов С.Е., двое членов комиссии и ответственный секретарь.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 п.п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Тербунского района от 16.09.2010 года в отношении Бердниковой М.Н. по делу об административном правонарушении № 411/2010 г., предусмотренном ст.8.4 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Г.В.Кирина
Решение не вступило в законную силу.