Дело № 2 - 113/2011 апрель 2011 года
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 апреля 2011 года пос. Умба
Терский районный суд Мурманской области, в составе
председательствующего судьи Березина А.Н.,
при секретаре Золотаревой Н.А.,
с участием сторон: представителя истца - помощника прокурора Терского района Мурманской области Лизина С.С., представителя ответчика - администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района, по доверенности Чабуткина И.Г.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Терского района, в интересах муниципального образования городское поселение Умба Терского района, к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности привести постановление главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 24.02.2011 №47 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным» в соответствие с требованиями ст.ст. 78 и 289 Бюджетного кодекса РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Терского района в интересах муниципального образования городское поселение Умба Терского района обратился в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности привести постановление главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 24.02.2011 №47 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным» в соответствие с требованиями ст.ст. 78 и 289 Бюджетного кодекса РФ.
В обоснование своих требований указал, что указанное постановление не соответствует требованиям бюджетного законодательства, а именно:
- постановление определяет не категории и (или) категории отбора юридических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, а определяет конкретное муниципальное предприятие, которому будут предоставляется субсидии - МУП «ЖЭК», что не соответствует требованиям ст. 78 Бюджетного кодекса РФ;
- в нарушение требований ч. 3 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, данным постановлением не определен конкретный порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении;
- постановление противоречит ст. 289 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой нецелевое использование бюджетных средств влечет их изъятие в бесспорном порядке.
Также данное постановление содержит коррупциогенные факторы, которые определены Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96, а именно:
- отсутствие критериев отбора юридических лиц, имеющих право на получение субсидий;
- отсутствие обязанности по изъятию бюджетных средств в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных рассматриваемым постановлением, тогда как в постановление содержится указание на целевой характер перечисляемых денежных средств;
- отсутствие порядка возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.
Данное постановление может повлечь причинение ущерба бюджету муниципального образования и способствовать коррупционным проявлениям.
В судебном заседании представитель истца отказался от иска, просил прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением исковых требований ответчиком.
Представитель ответчика в судебном заседании согласился с отказом от иска, пояснив, что ответчик удовлетворил исковые требования добровольно. Постановлением главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 21.04.2011 № 90 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным», утвержден новый Порядок предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии, который в соответствует требованиям ст.ст. 78 и 289 Бюджетного кодекса РФ, а Постановление главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 24.02.2011 №47, признано утратившим силу.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, в том числе, представленную ответчиком, копию Постановления главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 21.04.2011 № 90 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным», учитывая, что отказ от иска заявлен в связи с досудебным урегулированием спора, учитывая, что такой отказ является свободным волеизъявлением истца, не противоречит закону и не нарушает права и свободы истца, а также других лиц, учитывая, что истцу понятны последствия принятия судом отказа от иска, суд принимает отказ от иска и считает, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.
В силу ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от своих требований, и отказ принят судом.
Отказ от заявленных требований в данном случае не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законов интересов.
Таким образом, имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производству по делу.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.134 и ст.221 ГПК РФ, повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ прокурора Терского района, в интересах муниципального образования городское поселение Умба Терского района, от иска к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности привести постановление главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 24.02.2011 №47 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным» в соответствие с требованиями ст.ст. 78 и 289 Бюджетного кодекса РФ.
Дело по иску прокурора Терского района, в интересах муниципального образования городское поселение Умба Терского района, к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности привести постановление главы муниципального образования городское поселение Умба Терского района от 24.02.2011 №47 «О порядке предоставления субсидий на возмещение разницы в стоимости тепловой энергии по муниципальным котельным» в соответствие с требованиями ст.ст. 78 и 289 Бюджетного кодекса РФ, производством прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Мурманский областной суд через Терский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: А.Н. Березин