Дело № 2- 112/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 мая 2011 года п. Умба Терский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Кругловой Н.Н. при секретаре Чабуткине Б.И. а также сторон: истца- Щербакова А.В. представителей ответчика по доверенности- Гневышевой Н.В.и Титовой Н.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербакова А.В. к Государственному учреждению- Отделу пенсионного фонда в Терском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Щербаков А.В. обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда (далее - ОПФ) в Терском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии мотивируя тем, что в <...> он обратился в ОПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Однако решением ОПФ в Терском районе от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия льготного стажа на лесозаготовках и лесосплаве. Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он начал работать <...>, с ДД.ММ.ГГГГ был переведён на <...> до ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ был <...>, с ДД.ММ.ГГГГ перешёл <...>, где и работал до ДД.ММ.ГГГГ. Работа в сплавучастке заключалась в следующем: с марта- апреля месяца и до июня месяца проводилась подготовка рек к сплаву леса, готовили на льду бона, оплотники, столбы, щиты к плотникам на Большой Пирь- губе и выездом на лесоучастки <...> и <...>; с июня по октябрь месяцы проходил сплав леса с <...> до устья реки <...>; затем до заморозков проводилась зачистка рек от аварийного леса. После сдачи рек их направляли на разделку (раскряжёвку) леса раскряжёвщиком, навальщиком- свальщиком, чокеровщиком. При этом, участок, где проводилась раскряжёвка леса, не может считаться нижним складом. После раскряжёвки лес поступал непосредственно на нижний склад, где складировался в стопы. Поэтому считает записи в трудовой книжке неправильными, поскольку его основной должностью являлась должность <...>. А периоды его работы в зимнее время- на верхних и промежуточных складах. В стаж работы на лесозаготовках ему не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как не соответствие его должностей Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. № 273. Считает, что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку фактически занимал должности, включенные в Список профессий, с занятостью в едином технологическом процессе лесозаготовок. В судебном заседании истец Щербаков А.В. поддержал свои требования в части включения в льготный стаж периодов работы в <...> по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив тем, что фактически он обратился в ОПФ за назначением досрочной трудовой пенсии с учётом льготного стажа на лесозаготовках и льготного стажа по настоящему месту работы в котельной <адрес>, однако документов по котельной, подтверждающих наличие льготного стажа, кроме трудовой книжки не представил, поэтому понимает сейчас, что ему ОПФ правильно отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку рассматривал только его трудовую деятельность в Леспромхозе. В связи с чем, поддерживает только исковые требования в части включения в льготный стаж не включенных ОПФ периодов работы. В леспромхозе с момента приёма на работу фактически выполнял все работы по заготовке древесины, в тот период времени не было никаких складов, вся древесина хлыстами доставлялась на склад в черте посёлка и там происходила её разделка, при этом, в зимний период лес доставлялся лесовозами, а в летний период сплавлялся по реке, поэтому в разное время года он выполнял и разные работы, которые и не отражались в приказах. Представители ГУ- отдела Пенсионного фонда в Терском районе по доверенности Гневышева Н.В. и Титова Н.Э. иск не признали, мотивируя тем, что в соответствии с пп. 7 п. 1 статьи 27, п. 2 статьи 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. на досрочную трудовую пенсию по возрасту имеют право мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве и имеют страховой стаж не менее 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный Список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Трудовая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, что они выполняют работы, предусмотренные для них в Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС), непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Это обстоятельство в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами ( нарядами, платёжными ведомостями, приказами о закреплении за отдельными работами, штатным расписанием, технологическим регламентом на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости). При подтверждении специального трудового стажа необходимо также руководствоваться Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516; разъяснением Минтруда от 22 мая 1996 года №5, утверждёнными Постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996г.(в редакции от 01.10.1999г.). Согласно п. 5 указанных разъяснений, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени). В указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Щербаков А.В. обратился с заявлением и предоставил документы в ОПФ ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие его трудовую деятельность в <...> леспромхозе. По представленным им документам для назначения пенсии страховой стаж его составляет <...>, стаж в районах Крайнего Севера- <...>, стаж работы на лесозаготовках составляет <...>. При определении права для назначения пенсии не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>, <...> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <...>, <...> на <...>, поскольку указанные должности противоречат Списку, которым предусмотрены должности: сортировщика древесины на воде; штабелёвщика древесины, навальщика- свальщика лесоматериалов, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Кроме того, обращает внимание суда, что характер работы в силу Закона показаниями свидетелей не подтверждается, может подтверждаться только письменными доказательствами. При обращении Щербакова А.В. в ОПФ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии с учётом его стажа работы в котельной <адрес>, подтверждённого соответствующей справкой работодателя будет рассмотрено его заявление и в случае наличия соответствующего льготного стажа будет решён вопрос о назначении досрочной трудовой пенсии. Заслушав стороны, исследовав письменные документы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. В случаях, предусмотренных названным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно положению ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. По правилам п.п. 7 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. На основании п. 2 ст. 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст. 27 названного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии Щербаков А.В. достиг возраста <...> лет, имеет страховой стаж <...> и стаж в районах Крайнего Севера- <...>. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273. Данным Списком предусмотрены должности: обрубщика сучьев; штабелёвщика древесины, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; чокеровщик; навальщик- свальщик, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; раскряжёвщик; сортировщик древесины на воде. При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами пенсионного дела, архивными документами, и не оспаривается сторонами, истец обратился в ГУ- Отдел Пенсионного фонда в Терском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имеет возраст <...> Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев работы на лесозаготовках и лесосплаве. Стаж на лесозаготовках и лесосплаве по представленным документам определён <...>. Согласно записям в трудовой книжке истец был принят в <...> с ДД.ММ.ГГГГ в лесозавод <...>; с ДД.ММ.ГГГГ переведён в <...> нижний склад <...>; с ДД.ММ.ГГГГ переведён <...> <...> нижний склад; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Данные сведения в трудовой книжке истца подтверждены архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Терского района на основании приказов директора по личному составу <...> и личных карточек работников. Из указанной выше справки, а также представленных в суд из архивного отдела администрации района копий приказов усматривается трудовая деятельность истца в <...>, а именно: <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком и его представителем в судебном заседании не оспариваются данные обстоятельства. Кроме того, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ликвидирована биржа сырья, как самостоятельный мастерский участок с ДД.ММ.ГГГГ, рабочих приказано перевести в распоряжение Сплавучастка, закрепив за мастерами нижнего склада; согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «о закреплении рабочих и технических средств» определён постоянный состав рабочих вновь образованного нижнего склада <...> лесопункта, где в Приложении № 3 к приказу указан истец- Щербаков А.В.- <...>. Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о создании именно нижнего склада с ДД.ММ.ГГГГ. Анализируя установленные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что до создания нижнего склада в ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в должности <...>, находившейся в черте посёлка, тогда как, в Списке указывается должность- <...> на воде, и сам истец указывает, что он непостоянно работал на воде. Приказами в этот период подтверждается, что он переводился на работу <...> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует работе, указанной в Списке, поэтому данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию; затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был переведён <...>, учитывая положения пункта 9 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, согласно которому при переводе работника в той же организации по производственной необходимости на срок не более 1 месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу, подлежит включению в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал <...> на нижнем складе, указанная должность соответствует Списку, не взирая на каком из складов работал, однако в период работы <...> истец был переведён с 01 июня по ДД.ММ.ГГГГ <...>, а указанная должность <...> не входит в перечень должностей Списка; и с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения с ДД.ММ.ГГГГ работал <...> на <...> нижнем складе, указанная работа истца не соответствует Списку, а поэтому также не подлежит включению в специальный стаж. С учётом выше изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению следующие периоды работы истца в <...> леспромхозе: <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <...>; <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Щербакова А.В. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного Фонда Российской Федерации в Терском районе Мурманской области: включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Щербакова А.В. в <...>: - <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - <...> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части иска- отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Мурманский областной суд через Терский районный суд в течение 10 суток. Председательствующий