о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и применении последствий данного договора



Дело № 2- 168/2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 июня 2011 года                                                                           п. Умба

Терский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой Н.Н.

при секретаре Ситницкой Р.М.

а также сторон: прокурора Лизина С.С.

представителя ответчика по доверенности Чабуткина И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах муниципального образования городское поселение Умба к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района и Лагутику С.И. о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и применении последствий данного договора,

                                                 УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК в интересах муниципального образования городское поселение Умба к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района и Лагутику С.И. о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и применении последствий данного договора, мотивируя тем, что статьёй 92 Жилищного кодекса РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 названного Кодекса, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как установлено ч. 2 ст. 104 указанного Кодекса, категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации - в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления - в муниципальном жилищном фонде.

В соответствии с п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится, помимо прочего, определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда утверждён Решением Совета депутатов муниципального образования городское поселение Умба от 24 марта 2009 года №295, согласно которому, служебные жилые помещения предоставляются гражданам, работающим в органе местного самоуправления, муниципальном учреждении, предприятии, которые не обеспечены жильём в п.г.т. Умба.

02 февраля 2011 года главой муниципального образования городское поселение Умба было издано постановление за № 126 «О признании жилых помещений служебными и заключении договора найма на служебное жилое помещение по <адрес>», согласно пункту 1 которого, данная квартира признана служебной жилой площадью за отделом военного комиссариата Мурманской области по Терскому району и согласно пункту 2 постановления, предоставлена <данные изъяты> отдела военного комиссариата по Терскому району Лагутику С.И. на период действия трудовых отношений.

На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения Умба заключен договор найма служебного жилого помещения за с Лагутиком С.И., который, вместе с тем, не является служащим органа местного самоуправления, муниципального учреждения, предприятия, не является и военнослужащим в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», а следовательно, не имеет оснований для получения жилья из муниципального служебного жилищного фонда, а поэтому в силу положений статей 168, 167 Гражданского кодекса РФ данный договор следует признать недействительным в силу его ничтожности. Заключение указанного договора нарушает законные интересы муниципального образования городское поселение Умба.

Указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Согласно пунктов 2, 5 ст. 3 названного Кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебном заседании прокурор Лизин С.С. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что основания рассмотрения иска отпали, поскольку Решением Совета депутатов городского поселения от 21 июня 2011 года № 93 внесены изменения в Порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, пункт 2.1 которого гласит: «Служебные жилые помещения предоставляются для временного проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями на период трудовых отношений с органами местного самоуправления городского поселения Умба, муниципальными учреждениями и предприятиями, а также в связи с прохождением службы или назначением на должность в правоохранительные, судебные, налоговые органы и органы прокуратуры, отделы военного комиссариата, расположенные на территории городского поселения Умба, либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления городского поселения Умба» и заключен новый договор служебного найма, отвечающий требованиям жилищного законодательства.

Представитель администрации городского поселения Умба по доверенности Чабуткин И.Г. представил решение Совета депутатов от 21 июня 2011 года и копию договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., и считает, что допущенное нарушение законодательства исправлено в добровольном порядке, спор отсутствует.

Заслушав стороны, исследовав письменные документы дела, принимая отказ истца от иска, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в соответствии со ст. 220 ГПК РФ в связи с добровольным удовлетворением исковых требований, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь статьями 220 и 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело по искупрокурора в интересах муниципального образования городское поселение Умба к администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района и Лагутику С.И. о признании недействительным договора найма служебного жилого помещения и применении последствий данного договора производством прекратить.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Мурманский облсуд в течение 10 суток через Терский районный суд.

Председательствующий