Дело №2 -28/2011 февраль 2011 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 года Терский районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи - Березина А.Н.,
при секретаре Бондаревой Н.В.,
с участием сторон: представителя истца - помощника прокурора Терского района Лизина С.С., представителя ответчика - администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района, по доверенности Ковалевского А.А.
рассмотрев дело по иску прокурора Терского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности в срок до 01.09.2011 г. принять в собственность участок водопроводной сети - чугунную трубу диаметром 150 мм протяженностью 4,4 м, расположенный по <адрес> и передать его на обслуживание управляющим и (или) ресурсоснабжающим организациям, суд
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Терского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности в срок до 01.09.2011 г. принять в собственность участок водопроводной сети - чугунную трубу диаметром 150 мм протяженностью 4,4 м, расположенный по <адрес> и передать его на обслуживание управляющим и (или) ресурсоснабжающим организациям.
В обоснование своих требований указал, что данная водопроводная сеть находится на территории муниципального образования городское поселения Умба Терского района и обеспечивает водоснабжение жилого многоквартирного <адрес>.
Несмотря на то, что данная водопроводная сеть является бесхозяйным имуществом, ответчик до настоящего времени, в нарушение требований ст. 14, ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.215, ст.225 ГК РФ, не принял действия, направленные на принятие на учет указанной сети, а также передачи ее на обслуживание управляющим и (или) ресурсоснабжающим организациям для обеспечения надлежащего технического обслуживания, что создает предпосылки для нарушения прав граждан на благоприятные условия жизни, гарантированных ст. 42 Конституции РФ.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Лизин С.С. поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика по доверенности Ковалевский А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривалось, что на территории муниципального образования городское поселение <адрес> расположен участок водопроводной сети - чугунная труба диаметром 150 мм протяженностью 4,4 м. Данный факт подтверждается Актом №1 инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования городское поселение Умба Терского района, составленным 12.01.2010 г. представителями администрации городского поселения Умба, МУП «ЖЭК» и Умбского участка ОАО «Апатитыводоканал».
Кроме того, в судебном заседании установлено и лицами, участвующими в деле не оспаривалось, что указанная водопроводная сеть не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования городское поселение Умба Терского района, не является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение Умба и собственник ее не установлен. Данный факт подтверждается: вышеуказанным Актом инвентаризации сетей водоснабжения и водоотведения в границах муниципального образования городское поселение Умба Терского района, составленным 12.01.2010 г., в заключении которого указано - документов, подтверждающих факт принадлежности данных сетей какому-либо собственнику либо передачи их в оперативное управление или хозяйственное ведение, не имеется.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
В силу п. 1 ч. 2 ст. 50 вышеуказанного Федерального закона, в собственности поселений могут находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом (статьи 294, 296).
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Несмотря на то, что данный участок водопроводной сети фактически является бесхозяйным, администрацией муниципального образования городское поселение Умба Терского района до настоящего времени не приняты действия, направленные на признание на него права муниципальной собственности, для обеспечения надлежащего технического обслуживания.
Вместе с тем, бездействие органов местного самоуправления и непринятие ими мер, направленных на признание права муниципальной собственности на бесхозяйный участок водопроводной сети, а также на обеспечение его надлежащего технического обслуживания, может повлечь приведение его в негодность, и как следствие нарушение прав граждан на благоприятные условия жизни, гарантированных ст. 42 Конституции РФ.
Принимая решение, суд учитывает, что прокуратурой района проводилась проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой были выявлены указанные выше нарушения, однако, до настоящего времени ответчик реальных мер по юридическому оформлению участка водопроводной сети не принял.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Терского района Мурманской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального образования городское поселение Умба Терского района о возложении обязанности в срок до 01.09.2011 г. принять в собственность участок водопроводной сети - чугунную трубу диаметром 150 мм протяженностью 4,4 м, расположенный по <адрес>, и передать его на обслуживание управляющим и (или) ресурсоснабжающим организациям удовлетворить.
Обязать Администрацию муниципального образования городское поселение Умба Терского район в срок до 01 сентября 2011 года принять в собственность участок водопроводной сети - чугунную трубу диаметром 150 мм протяженностью 4,4 м, расположенный по <адрес>, и передать его на обслуживание управляющим и (или) ресурсоснабжающим организациям.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Терский районный суд в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: А.Н. Березин