Дело № 2- 23/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 марта 2012 года п. Умба Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе: председательствующего судьи Кругловой Н.Н. при секретаре Хохловой И.В. а также сторон: представителя истца по доверенности Зинченко С.М. представителя ответчика по доверенности- Гневышевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинченко П.А. к Государственному учреждению- Отделу пенсионного фонда в Терском районе Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Зинченко П.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Отделу пенсионного фонда в Терском районе Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения, мотивируя тем, что 25 августа 2011 года он обратился с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работал на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по достижении возраста <данные изъяты> лет, однако получил письменный отказ, поскольку в льготный стаж не были включены периоды с <данные изъяты>. Работа по Списку № 2 была засчитана только в течение 10 месяцев 18 дней в <данные изъяты>». Вместе с тем, он продолжал работать <данные изъяты>, но только у разных работодателях: <данные изъяты>», стаж 3 года 21 день, что подтверждено справкой предприятия; с <данные изъяты> стаж 6 месяцев 2 дня, что подтверждается записью в трудовой книжке, уточняющей справки с предприятия нет, поскольку данная организация ликвидирована; с <данные изъяты>», стаж 1 год 7 месяцев 5 дней, что подтверждено уточняющей справкой. По лесозаготовительным работам не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, хотя все необходимые документы от предприятия были предоставлены. Считает, что ему незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку имеется необходимый для этого льготный стаж. В судебном заседании представитель истца Зинченко С.М. уточнила исковые требования с учётом отзыва на иск и мнения ответчика и просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы <данные изъяты> в <данные изъяты>, что составляет стаж 3 года 21 день и в <данные изъяты>, что составляет стаж 1 год 7 месяцев 5 дней, поскольку указанные периоды подтверждаются справками работодателя и подлежат бесспорному включению. С учётом данных периодов на момент обращения 25 августа 2011 года в ОПФ специального стажа будет достаточно. В связи с чем, с учётом того, что период работы в <данные изъяты> включен ответчиком в льготный стаж, от рассмотрения и включения периодов работы в <данные изъяты> отказывается, поскольку указанные периоды, кроме записей в трудовой книжке, ничем невозможно подтвердить. Представители ГУ- отдела Пенсионного фонда в Терском районе по доверенности Гневышева Н.В. иск не признали в части включения спорных периодов работы истца, поскольку не были представлены на момент рассмотрения письменные уточняющие документы, поскольку согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица предприятие льготный характер не подтверждало. Характер работ, а также условия, при которых возможно назначение досрочной трудовой пенсии, должны подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации со ссылкой на документы того периода, когда выполнялись работы в данной организации конкретными лицами в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденном Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 16 и постановлением ПФР № 19 от 27.02.2002г. По представленным истцом при обращении документам для назначения пенсии страховой стаж его составляет 30 лет 06 месяцев 03 дня, стаж в районах Крайнего Севера- 25 лет 01 месяц 10 дней, стаж работы на лесозаготовках составляет 06 лет 10 месяцев 27 дней с учётом льготного исчисления, стаж по Списку № 2 составляет 10 месяцев 18 дней- это период работы в <данные изъяты>, указанный период с учётом льготного исчисления составит 1 год 03 месяца 27 дней. Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения истцу не хватало 4 года 3 месяца 6 дней. В случае, включения в льготный стаж по Списку № 2 периодов работы в <данные изъяты> за исключением 6 месяцев 3 дней и в <данные изъяты> и с учётом того, что на момент обращения истец работал в <данные изъяты>», откуда представлена уточняющая справка о работе непосредственно на лесозаготовках машинистом трелевочной машины, что предусмотрено Списком, у истца на момент обращения стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости будет достаточно. Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено суммирование периодов работы, но только при наличии требуемого специального стажа. Заслушав стороны, исследовав письменные документы дела в совокупности, суд считает, что заявленные исковые требования с учётом уточнения подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации трудовые пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. В случаях, предусмотренных названным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно положению ст. 7 названного закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. По правилам п.п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали с вредными и тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. На основании п. 2 ст. 28.1 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст. 27 названного закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии Зинченко П.А. достиг возраста <данные изъяты> лет, имеет страховой стаж 30 лет 06 месяцев 03 дня и стаж в районах Крайнего Севера- 25 лет 01 месяц 10 дней. В соответствии с ч. 2 ст. 27 указанного ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют согласно разделу 1 горные работы- машинисты бульдозеров (2010100а- 13583). Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами пенсионного дела, дополнительными доказательствами, представленными и истцом и работодателем, и не оспаривается сторонами, что Зинченко П.А. с <данные изъяты>», за указанный период работы работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд, за исключением 6 месяцев 3 дней, за которые не уплачивались страховые взносы, что подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица за указанный период времени, при этом, в лицевом счете застрахованного лица графа «особые условия труда» не заполнена. Вместе с тем, работодателем предоставлена уточняющая характер работы справка, согласно которой Зинченко П.А. действительно работал <данные изъяты>», месторождение <адрес>, в указанный период времени в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в особых условиях труда: добыча открытым способом габбро-диабаза, содержащего вещества 3 класса опасности, что соответствует Списку №2, раздел 1 Горные работы, подраздел 1- открытые горные работы и работы на поверхности, код позиции 2010100а- 13583, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подп.2 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Указанная справка выдана на основании: приказов, личной карточки ф. Т-2, лицевых счетов, плана горных работ за 1999- 2002 годы. Кроме того, в справке указывается, что отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, простоев, учебных отпусков и прочих периодов не было. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет стаж 1 год 7 месяцев 5 дней, Зинченко П.А. работал <данные изъяты> что подтверждено выпиской из лицевого счёта застрахованного лица, согласно которой, за указанный период времени работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд за указанный период времени, при этом, в лицевом счете застрахованного лица графа «особые условия труда» не заполнена. Вместе с тем, работодателем предоставлена уточняющая характер работы справка, согласно которой, истец работал в <данные изъяты> <адрес> в указанный период времени с полным рабочим днём, указанная работа связана с особыми условиями труда, что соответствует Списку №2, раздел 1 Горные работы, подраздел 1- открытые горные работы и работы на поверхности, код позиции 2010100а- 13583, добыча габбро-диабаза (вред. вещества 3 класса опасности) и даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии. Кроме того, в справке указывается, что отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, простоев, учебных отпусков и прочих периодов не было. В подтверждение оснований выдачи данной справки представлены работодателем за период работы истца: перечень рабочих мест и должностей, занятость в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в котором указана должность машинист бульдозера в карьере; краткая характеристика выполняемой работы- расчистка завалов камня в отвал; документы, подтверждающие право на оформление досрочной трудовой пенсии- штатное расписание, приказ, лицевые счета, должностная инструкция, технологическая карта добычных работ; поименные списки лиц, занимающих должности, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии, за указанный период, то есть за 2003 и 2004 годы, в которых значится Зинченко П.А. Истец обратился в ГУ- Отдел Пенсионного фонда в Терском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 25 августа 2011 года, имеет возраст <данные изъяты> лет. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 ноября 2011 года, указанные периоды работы Зинченко П.В. не были зачтены в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с указанием на отсутствие документальных подтверждений работы с вредными и тяжелыми условиями труда (льготная справка, уточняющая характер работы, в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготы), в связи с чем, было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Специальный стаж работы по представленным документам составил 07 лет 09 месяцев 15 дней, при требуемом - 12 лет 06 месяцев. Анализируя установленные обстоятельства, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным и подтверждённым соответствующими доказательствами, что истец работал с вредными и тяжелыми условиями труда в спорные периоды времени, а именно, в <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ за исключением 06 месяцев 03 дней, за которые не уплачивались работодателем взносы в Пенсионный фонд; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает право в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, указанные периоды его работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Из периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат исключению 6 месяцев 03 дня, поскольку, как следует из выписки лицевого счёта застрахованного лица, за указанный период времени работодателем не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Таким образом, в соответствии с положениями статей 27, 28-1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учётом зачтённых ОПФ периодов работы истца, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и рассматриваемых спорных периодов работы истца с тяжёлыми и вредными условиями труда, на момент обращения у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии, однако не с 25 августа 2011 года (день обращения), а с 26 августа 2011 года, поскольку 25 августа 2011 года истцу исполнилось <данные изъяты> лет. Руководствуясь статьями 11, 12, 55, 56, 194- 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Зинченко П.А. удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Отдел пенсионного Фонда Российской Федерации в Терском районе Мурманской области: включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы Зинченко П.А.: - в <данные изъяты> <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ за исключением из указанного периода 06 месяцев 03 дней; - в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; и назначить Зинченко П.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 26 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Терский районный суд в течение месяца. Председательствующий