дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2011 года                                             с. Теньгушево, Республика Мордовия

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи              Наумкина Х.Н.,

при секретаре           Турковой Н.Ю.,

с участием:

истца, помощника прокурора

Теньгушевского района

Республики Мордовия               Инчина Е.Н.,

представителя ответчика

администрации Барашевского

сельского поселения

Теньгушевского муниципального района

Республики Мордовия                     Умярова А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия (в порядке статьи 45 ГПК Российской Федерации) в интересах неопределенного круга лиц к администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о понуждении к совершению определенных действий, обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обосновании своих требований указал, что прокуратурой Теньгушевского района Республики Мордовия 10 мая 2011 года на территории Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства       Российской Федерации. В результате проверки установлено, что в пределах границ Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в лесополосе возникла свалка твердо-бытовых отходов на площади 5 000 кв.м. Экологическая экспертиза данного места захоронения и складирования мусора, а также разработка проектно-сметной документации не проводилась.

Просил обязать администрацию Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах по направлению на восток от дома № 2, ул. Сенная, п. Барашево.

В судебном заседании помощник прокурора Инчин Е.Н. заявленные исковые требования поддержал полном объеме.

Представитель ответчика Глава администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия Умяров А.Я., исковые требования признал в полном объеме и просил суд увеличить срок исполнения решения суда до 2-х месяцев, в связи с тем, что определенная часть работ на сумму в 15 000 рублей уже проведена и реальный срок окончания работ по ликвидации свалки составляет около 2-х месяцев.

Выслушав пояснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьи 42 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную среду, обязан бережно относиться к природе и природным богатствам.

В силу требований статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 8, 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89ФЗ «Об отходах производства и потребления» к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территории муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 123-З «Об установлении границ муниципальных образований Теньгушевского муниципального района, и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» земельный участок, на котором расположена указанная несанкционированная свалка, расположен в административных границах Теньгушевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

В силу пунктов 1.1, 1.4, 2.1.3, 2.2.2 Санитарных правил содержания территории населенных мест СанПин 42-128-4690-88 организация рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и уборки территорий должна удовлетворять требованиям вышеуказанных правил. Организация планово-регулярной системы и режим удаления бытовых отходов определяется на основании решений органов местного самоуправления по представлению органов коммунального хозяйства и учреждений санитарно-эпидемиологической службы.

Согласно положений Устава Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, администрация организует и осуществляет сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, благоустройство и озеленение территории поселения (статья 6).

Функционирование несанкционированной свалки бытовых отходов без проекта и соответствующего заключения, экологической экспертизы нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Барашевского сельского поселения, так как нарушение экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства влечет за собой создание неблагоприятной окружающей среды, биологическую скудность и ограниченность природных ресурсов, что в результате ущемляет потребности нынешнего и будущего поколений.

Суд принимает пояснения представителя ответчика Главы администрации Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия Умярова А.Я. в части увеличения срока исполнения решения суда, считая их обоснованными и подтвержденными фактическими обстоятельствами и реальной возможностью исполнения в предложенный срок, согласно фактическому объему уже проведенных работ.

Прокурор при обращении в суд общей юрисдикции с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно пункта 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с подпунктом 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с чем, администрация Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия, как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия удовлетворить частично.

Обязать администрацию Барашевского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в 2-х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в 300 метрах по направлению на восток от дома № 2, улицы Сенная, поселка Барашево, Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней с момента его получения, через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья                                                   Х.Н. Наумкин