Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 ноября 2011 г. с. Теньгушево Республика Мордовия
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,
при секретаре Терехиной Н.С.,
с участием:
истца Рожковой В.П.,
представителя ответчика ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Катышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой Валентины Петровны к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Рожкова В.П. обратилась в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В обоснование своих исковых требований, изложенных в заявлении, указала, что она имеет высшее образование и работает 25 лет учителем химии в МБОУ «Теньгушевская СОШ».
22 августа 2011 г. она обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия №41 от 31 августа 2011 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно подпункту 19 пункту 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста. В решении указано, что ее трудовой стаж составляет 24 года 8 месяца 9 дней.
При начислении трудовой пенсии по старости не засчитаны в специальный стаж, дающий ей право на досрочную пенсию период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2001 г. по 08 ноября 2001 г., а также период работы с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г.
С таким выводом Управления Пенсионного фонда она не согласна, т.к. ее трудовой стаж, включая период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2001 г. по 08 ноября 2001 г. и период работы с 22 апреля 2001 г. по 20 июля 1991 г. составляет на данный момент более 25 лет педагогического стажа. Это дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно статьи 187 ТК Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период прохождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
В силу специальных нормативных актов повышение квалификации- обязательное условие выполнения ее работы. Без прохождения курсов повышения квалификации педагоги не подлежат аттестации. Она как учитель химии имеет высшую квалификационную категории.
За время прохождения ею курсов повышения квалификации никаких замещений не производилось, все налоговые отчисления с заработной платы производились в полном объеме, в том числе отчисления в пенсионный фонд.
Второй период работы, не засчитанный Пенсионным фондов в специальный стаж, включает в себя очередной отпуск (48 календарных дней) и период ухода за ребенком, о чем свидетельствует лицевой счет за 1991 г., где имеются начисления отпускных и пособий по уходу за ребенком.
За апрель 1991 г. ей были начислены отпускные в сумме 355,20 руб., а в августе 1991 г.- пособие по уходу за ребенком в сумме 260,26 руб.(за август, июль, июнь). Месячное пособие на тот период составляло 110 руб. на ребенка.
Просит суд решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия №41 от 31 августа 2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным и отменить его, включить период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2001 по 08 ноября 2001 г., период работы с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить пенсию со дня обращения в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия, т.е. с 22 августа 2011 г.
В судебном заседании истица Рожкова В.П. свои исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в заявлении, и пояснила суду, что она имеет высшее образование. В 1986 году окончила МГУ им. Н.П. Огарева. После окончания университета работала в Теньгушевской средней школе сначала старшей пионервожатой, затем была переведена работать воспитателем. С 1 сентября 1989 г. по настоящее время работает учителем химии в данной школе.
22 августа 2011 г. она обратилась в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия №41 от 31 августа 2011 г. ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.
Согласно подпункту 19 пункту 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста. В решении указано, что ее трудовой стаж составляет 24 года 8 месяца 9 дней.
При начислении трудовой пенсии по старости не засчитаны в специальный стаж, дающий ей право на досрочную пенсию период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2001 г. по 08 ноября 2001 г., а также период нахождения в очередном отпуске с 22 апреля 1991 г. по 20 июня 1991 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 20 июня 1991 г. по 20 июля 1991 г.
Согласно статьи 187 ТК Российской Федерации в случаях направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период прохождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.
В силу специальных нормативных актов повышение квалификации- обязательное условие выполнения ее работы. Без прохождения курсов повышения квалификации педагоги не подлежат аттестации. Она как учитель химии имеет высшую квалификационную категории.
За время прохождения ею курсов повышения квалификации никаких замещений не производилось, все налоговые отчисления с заработной платы производились в полном объеме, в том числе отчисления в пенсионный фонд.
Второй период работы, не засчитанный Пенсионным фондов в специальный стаж, включает в себя очередной отпуск (48 календарных дней) и период ухода за ребенком, о чем свидетельствует лицевой счет за 1991 г., где имеются начисления отпускных и пособий по уходу за ребенком.
С 3 декабря 1990 г. по 21 апреля 1991 г. она находилась в отпуске по беременности и родам. Ребенок родился 19 февраля 1991г.
С 22 апреля 1991 г. по 20 июня 1991 г. она находилась в очередном отпуске, это 48 рабочих дней и выходные, а всего 56 дней.
С 22 июня 1991 г. она ушла в отпуск по уходу за ребенком, в котором находилась по 1 марта 1992 г.
За апрель 1991 г. ей были начислены отпускные в сумме 355,20 руб., а в августе 1991 г.- пособие по уходу за ребенком в сумме 260,26 руб.(за август, июль, июнь). Месячное пособие на тот период составляло 110 руб. на ребенка.
Считает, что в приказе №141 от 3 июля 1991 г. была допущена описка: вместе июня месяца указали июль месяц.
Просит суд решение ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия №41 от 31 августа 2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным и отменить его, включить период нахождения на курсах повышения квалификации с 15 октября 2001 по 08 ноября 2001 г., период нахождения в очередном отпуске и в отпуске по уходу за ребенком с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить пенсию со дня обращения в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия, т.е. с 22 августа 2011 г.
Представитель ответчика, ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Катышева Т.А. исковые требования истца не признала и пояснила суду, что Рожкова В.П. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по подпункту 19 пункта 1 статьи 19 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ №41 от 31 августа 2011 г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей Рожковой В.П. отказано за неимением специального стажа работы 25 лет. По представленным документам Рожкова В.П. имеет общий трудовой стаж 24 года 8 месяцев 9 дней.
Комиссия засчитала в специальный стаж периоды работы: с 15 августа 1986 г. по 31 августа 1988 г. в должности старшей пионервожатой в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1988 г. по 31 августа 1989 г. в должности воспитателя группы продленного дня в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1989 г. по 24 сентября 1989 г., с 31 января 1990 г. по 02 декабря 1990 г., с 02 марта 1992 г. по 14 октября 2001 г., с 09 ноября 2001 г. по 17 ноября 2002 г., с 23 ноября 2002 г. по 09 декабря 2007 г., с 20 декабря 2007 г. по 22 августа 2011 г. в должности учителя химии в Теньгушевской средней школе, периоды нахождения в декретном отпуске с 25 сентября 1989 г. по 30 января 1990 г., с 03 декабря 1990 г. по 21 апреля 1991 г., в отпуске по уходу за ребенком с 31 января 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 21 июля 1991 г. по 01 марта 1992 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября 2002 г. по 22 ноября 2002 г., с 10 декабря 2007 г. по 19 декабря 2007 г.
Комиссия не засчитала в специальный стаж: периоды с 15 октября 2001 по 08 ноября 2011 г., когда Рожкова В.П. находилась на курсах повышения квалификации. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии по старости с педагогической деятельностью. Также не засчитан период работы с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г., т.к. по представленным документам и акту проверки не указан период нахождения в очередном отпуске, С 21 июля 1991 г. ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, независимо от их возраста. По представленным документам Рожкова В.П. имеет 24 года 8 месяцев 9 дней специального стажа.
Просила исковые требования Рожковой В.П. оставить без удовлетворения.
Свидетель ФИО16 суду пояснила, что с 3 декабря 1990 г. Рожкова В.П. ушла в отпуск по беременности и родам. После отпуска по беременности и родам Рожкова В.П. ушла очередной отпуск.
Свидетель ФИО17 суду пояснила, что в 1991 г. после ухода Рожковой В.П. в отпуск по беременности и родам ей дали классное руководство вместо Рожковой В.П. После отпуска по беременности и родам Рожкова В.П. ушла в очередной отпуск.
Выслушав истца Рожкову В.П., представителя ответчика, ГУ –Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Катышеву Т.А., свидетелей ФИО16, ФИО17, изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно статьи 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола и расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно статьи 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно статьи 55 Федерального Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста.
В судебном заседании установлено, что 22 августа 2011 г. Рожкова В.П. обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Согласно обозренного в судебном заседании решения №41 от 31 августа 2011 г., ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия приняло решение отказать Рожковой В.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за неимением специального стажа работы -25 лет. По представленным документам стаж составляет 24 года 8 месяцев 09 дней.
В данном решении №41 от 31 августа 2011 года указано, что не включены в специальный стаж периоды работы: с 15 октября 2001 по 08 ноября 2011 г., когда Рожкова В.П. находилась на курсах повышения квалификации. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии по старости с педагогической деятельностью. Также не засчитан период работы с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г., т.к. по представленным документам и акту проверки не указан период нахождения в очередном отпуске. С 21 июля 1991 г. ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей, независимо от их возраста. По представленным документам Рожкова В.П. имеет 24 года 8 месяцев 09 дней специального стажа.
Оценивая право Рожковой В.П. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд исследовал представленные сторонами доказательства, согласно которых ее занятость на работе была следующая: с 15 августа 1986 г. по 31 августа 1988 г. в должности старшей пионервожатой в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1988 г. по 31 августа 1989 г. в должности воспитателя группы продленного дня в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1989 г. по 24 сентября 1989 г., с 31 января 1990 г. по 02 декабря 1990 г., с 02 марта 1992 г. по 14 октября 2001 г., с 09 ноября 2001 г. по 17 ноября 2002 г., с 23 ноября 2002 г. по 09 декабря 2007 г., с 20 декабря 2007 г. по 22 августа 2011 г. в должности учителя химии в Теньгушевской средней школе, периоды нахождения в декретном отпуске с 25 сентября 1989 г. по 30 января 1990 г., с 03 декабря 1990 г. по 21 апреля 1991 г., в отпуске по уходу за ребенком с 31 января 1990 г. по 04 апреля 1990 г., с 21 июля 1991 г. по 01 марта 1992 г., нахождения на курсах повышения квалификации с 18 ноября 2002 г. по 22 ноября 2002 г., с 10 декабря 2007 г. по 19 декабря 2007 г.
В судебном заседании установлено, что согласно диплома МВ № 790743 решением Государственной экзаменационной комиссии Мордовского ордена Дружбы народов государственного университета имени Н.П. Огарева от 17 июня 1986 года Юдиной В.П. присвоена квалификация химика, преподавателя.
Данный вывод следует из обозренного в судебном заседании диплома МВ № 790743.
В судебном заседании установлено, что согласно повторного свидетельства о заключении брака серии 1-ЖК № 442715 от 24 сентября 1992 г. после вступления в брак фамилия истца изменена на Рожкову.
В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из обозренной в судебном заседании надлежаще оформленной трудовой книжки на имя Рожковой В.П. следует, что с 15 августа 1986 г. по 31 августа 1988 г. она работала в должности старшей пионервожатой в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1988 г. по 31 августа 1989 г. в должности воспитателя в Теньгушевской средней школе; с 01 сентября 1989 г. по настоящее время в должности учителя химии в Теньгушевской средней школе.
В судебном заседании установлено, что Рожкова В.П. фактически проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства в периоды: с 15 октября 2001 г. по 08 ноября 2001 г., что подтверждается обозренной в судебном заседании выпиской из приказа №71 от 12 октября 2001 г. Теньгушевской средней школы.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации Рожковой В.П. в вышеуказанные периоды также подтверждается обозренным в судебном заседании Свидетельством о повышении квалификации, выданном 08 ноября 2001 года Мордовским республиканским институтом повышения квалификации работников образования г.Саранск, согласно которого Рожкова В.П. с 15 октября по 08 ноября 2001 г. повышала квалификацию в данном институте.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения Рожковой В.П. на курсах повышения квалификации никаких замещений не производилось, все налоговые отчисления с заработной платы производились в полном объеме, в том числе отчисления в пенсионный фонд.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации – обязательное условие выполнения работы.
К данной категории работников относятся и учителя.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В связи с чем исковые требования истицы Рожковой В.П. о включении периода ее нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что в период с 3 декабря 1990 г. по 21 апреля 1991 г. Рожкова В.П. находилась в отпуске по рождению ребенка, что подтверждается обозренными в судебном заседании решением ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ, актом документальной проверки факта льготной работы Рожковой В.П. в МОУ Теньгушевская средняя общеобразовательная школа от 17 июня 2011 г.
Из обозренного в судебном заседании свидетельства о рождении серии 11-ЖК №399084 следует, что Рожкова В.П. 19 февраля 1991 г. родила дочь, ФИО1.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. №1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Согласно статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Таким образом, исходя из приведенных законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесении изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.
Решением ГУ_ Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ №41 от 31 августа 2011 г. не засчитан в специальный стаж период с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г.
Доводы истца Рожковой В.П. о том, что после отпуска по беременности и родам в связи с рождением дочери ФИО4 она находилась в очередном отпуске, а вместо нее учителем химии работала ФИО11 подтверждается дополнительной расчетно- платежной ведомостью за апрель 1991 г., карточкой- справкой за 1990/91 г. Рожковой В.П., расчетно- платежными ведомостями за апрель, май, июнь месяцы 1991 г., приказами в отношении ФИО11
Приказом №68 от 8 декабря 1990 г. по Теньгушевской средней школе ФИО11 учитель- пенсионер назначена учителем химии на период декретного отпуска Рожковой В.П. с 3 декабря 1990 г.
Согласно расчетно- платежных ведомостей с апреля по июнь месяцы 1991 г., ФИО11 за этот период получала заработную плату.
Приказом №22 по Теньгушевской средней школе от 18 апреля 1991 г. «Об увеличении учебной нагрузки учительницы биологии Бурмистровой К.А» Бурмистровой К.А. были переданы уроки (часы) сельскохозяйственного труда в 6 »а», »б» классах 1,0 часа в неделю с 22 апреля 1991 г. и до конца 1990-1991 учебного года на период отпуска по уходу за ребенком Рожковой В.П.
Вышеуказанные приказы подтверждают доводы Рожковой В.П. о том, что в период с 22 апреля 1991 г. по 20 июня 1991г. она находилась в очередном отпуске, и вместо нее учителем химии работала ФИО11, учителем сельскохозяйственного труда ФИО12
Согласно обозренных в судебном заседании книги приказов Теньгушевской средней школы (прием, увольнение учителей, воспитателей) за период с 1 июня 1988 г. по 1 сентября 2010 г., книги приказов общего характера №1 за период с 19 марта 1990 г. по 19 января 1994 г. в них отсутствуют приказы о наложении дисциплинарного взыскания на Рожкову В.П. за ее отсутствие на работе за период с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г.
Однако из обозренного в судебном заседании приказа №141 от 3 июля 1991 г. по Теньгушевской средней школе следует, что Рожковой В.П.- учителю химии школы был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 21 июля 1991 г. по 19 февраля 1992 г.
Учитывая противоречия в вышеуказанных приказах о дате, с которой Рожкова В.П. пребывала в отпуске по уходу за ребенком суд считает необходимым взять за основу финансовые документы, из которых можно сделать вывод, где находилась Рожкова В.П. в период с 22 апреля по 20 июля 1991 г.
Из обозреной в судебном заседании карточки- справки за 1990/91 г. Рожковой В.П. следует, что с 22 апреля 1991 г. по 20 июня 1991 г. Рожкова В.П. находилась в ежегодном отпуске продолжительностью 48 рабочих дней и ей были начислены отпускные в сумме 355 рублей 20 копеек.
Согласно расчетно- платежной ведомости за апрель 1991 г. (дополнительная ведомость) Рожкова В.П. получила отпускные в сумме 355 руб. 20 коп. и пособие по уходу за ребенком в сумме 240 рублей.
Согласно акта документальной проверки факта льготной работы Рожковой В.П. в МОУ Теньгушевская средняя общеобразовательная школа от 17 июня 2011 г., составленного специалистом- экспертом ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ Шахиной Н.В. в лицевом счете за август месяц 1991 г. указано, что в указанном месяце Рожкова В.П. получила 260 руб. 26 коп. С сентября по декабрь месяцы 1991 года Рожкова В.П. получала пособие в размере 110 рублей.
Согласно действующего на тот период законодательства ежемесячное пособие по уходу за ребенком составлял 110 рублей в месяц.
Таким образом, из вышеперечисленных письменных доказательств следует, что в период с 22 апреля 1991 г. по 20 июня 1991 г. Рожкова В.П. находилась в ежегодном отпуске, а с 21 июня 1991 г. по 20 июля 1991 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания. Суд, рассматривая дело, вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК Российской Федерации, в том числе и показания свидетелей.
ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия не представлены доказательства в обоснование своих возражений, что Рожкова А.П. не имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В связи с чем, исковые требования истицы Рожковой В.П. о включении данного периода работы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат удовлетворению.
ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском районе Республики Мордовия следует назначить Рожковой В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с 22 августа 2011 г., то есть со дня ее обращения в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ.
Руководствуясь статьями 194,198 ГПК Российской Федерации, подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
иск Рожковой Валентины Петровны удовлетворить.
Решение ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия № 41 от 31 августа 2011 г. об отказе Рожковой Валентине Петровне в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа признать незаконным и отменить.
Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия включить Рожковой Валентине Петровне в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 15 октября 2001 г. по 08 ноября 2001 г., период работы с 22 апреля 1991 г. по 20 июля 1991 г.
Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском районе Республики Мордовия назначить Рожковой Валентине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня обращения за назначением пенсии с 22 августа 2011 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий
судья: Г.М.Вельматкина