дело № 2-130/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2011 года с. Теньгушево, Республика Мордовия
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Наумкина Х.Н.,
при секретаре Жарковой О.С.,
истца Голякова Н.И.
представителя истца
по нотариально удостоверенной
доверенности от 02 апреля 2011 года Калинцева С.А.,
представителя ответчика
ГУ – Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации
в Теньгушевском муниципальном районе
Республики Мордовия Катышевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску Голякова Николая Ивановича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периода прохождения службы в Вооруженных силах СССР, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках и иных отвлечений от основной работы,
установил:
Голяков Н.И. обратился в суд с иском, поясняя, что 06 апреля 2011 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия с просьбой о досрочном назначении трудовой пенсии и включении в специальный трудовой стаж службу в Вооруженных силах СССР.
25 апреля 2011 года было вынесено решение об отказе в назначении пенсии № 7 на основании отсутствия у него требуемого специального стажа. Требуемый стаж 25 лет. У него имеется общий специальный трудовой стаж в размере 24 лет 10 месяцев 20 дней. Согласно решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия в специальный трудовой стаж не были включены периоды: службы в Вооруженных силах СССР, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках; прочие отвлечения от основной работы. С этим решением истец не согласен.
В связи с изложенным просил отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Теньгушевскому району Республики Мордовия № 7 от 25 апреля 2011 года. Обязать ответчика засчитать ему в специальный трудовой стаж службу в Вооруженных силах СССР с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года. Обязать ответчика засчитать ему в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и прочие отвлечения от основной работы, произвести перерасчет пенсии с 06 апреля 2011 года.
Истец в судебном заседании заявил письменное ходатайство об отказе от исковых требований в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебных отпусках и иных отвлечений от основной работы, в остальном заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца по доверенности Калинцев С.А. поддержал частичный отказ от заявленных исковых требований, в остальной части требования доверителя поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.
В части отказа истца Голякова Н.И. и его представителя Калинцева С.А. от части заявленных исковых требований, судом вынесено определение.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия Катышева Т.А. исковые требования не признала и пояснила, что по действующим правилам назначения пенсии служба в армии не засчитывается в специальный стаж. По указанным причинам Голякову Н.И. в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Заслушав мнение сторон, оценив представленные суду доказательства, изучив материалы дела, а также приняв частичный отказ от исковых требований истца и его представителя, суд считает требования Голякова Н.И. подлежащими удовлетворению.
Согласно данных военного билета Голяков Н.И. с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года проходил службу в рядах Вооруженных Сил СССР. В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В пункте 4 указанного выше Положения указано: «Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначении пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию». У Голякова Н.И. 24 года 10 месяцев 20 дней работы в должности мастера производственного обучения, что составляет более 95% стажа, требуемого для назначения пенсии.
Период службы Голякова Н.И. в составе Вооруженных Сил СССР относится к периодам деятельности до 01 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19, и 55 (часть I) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное им на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Поскольку на момент осуществления Голяковым Н.И. службы в Вооруженных Силах СССР действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный трудовой стаж, дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
Таким образом, период службы Голякова Н.И. в составе Вооруженных Сил СССР с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначений трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
С учетом вышеизложенного стаж педагогической деятельности Голякова Н.И. составит 24 года 10 месяцев 20 дней, зачтенных в специальный стаж решением ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Теньгушевскому району Республики Мордовия, а также 1 года 10 месяцев 5 дней (службы в составе Вооруженных Сил СССР с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года), а всего 26 лет 8 месяцев 25 дней по состоянию на 06 апреля 2011 года - день подачи заявления в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Теньгушевскому району Республики Мордовия.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 27 июля 2010 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По указанным причинам следует отменить решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Теньгушевскому району Республики Мордовия № 7 от 25 апреля 2011 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Голякову Н.И., включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы Голякова Н.И. в составе Вооруженных Сил СССР с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года (1 года 10 месяцев 5 дней), и произвести перерасчет трудовой пенсии с 06 апреля 2011 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Голякова Николая Ивановича - удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия № 7 от 25 апреля 2011 года об отказе в назначении трудовой пенсии Голякову Николаю Ивановичу.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период службы Голякова Николая Ивановича в составе Вооруженных Сил Союза Советских Социалистических Республик с 06 июля 1977 года по 10 мая 1979 года.
Произвести перерасчет трудовой пенсии Голякову Николаю Ивановичу с 06 апреля 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вынесения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий судья Х.Н. Наумкин