О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 ноября 2011 г. с.Теньгушево, Республика Мордовия
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.
при секретаре Терехиной Н.С.,
с участием:
заявителя Кошелева М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по заявлению Кошелева Михаила Борисовича о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий,
у с т а н о в и л:
Кошелев М.Б. обратился в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия с заявлением о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.
В обоснование своих требований, изложенных в заявлении, указал, что он в период с 11 августа 2008 г. по 25 августа 2008 г. в составе в/ч 63354 принимал участие в миротворческой операции по принуждению Республики Грузия к миру на территории Республики Южная Осетия.
Для того, чтобы иметь возможность пользоваться мерами социальной поддержки, предусмотренными Федеральным Законом №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах», 16 июня 2010 г. он обратился в отдел Военного комиссариата Республики Мордовия по Темниковскому, Ельниковскому и Теньгушевскому муниципальным районам с заявлением об оформлении соответствующего обращения в комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий, о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий.
Заключением данной комиссии от 30 мая 2011 г. (протокол №12) в выдаче удостоверения ветерана боевых действий ему было отказано по причине, якобы, неподтвержденного им документального факта непосредственного участия в боевых действиях. Также комиссией было рекомендовано представить вместе с новым обращением архивные документы. В обоснование отказа была сделана ссылка на пункт 9 приказа МО РФ от 02 ноября 2009 г. №1177.
Данное заключение ему было вручено 07 июля 2011 г. в отделе Военного комиссариата Республики Мордовия по Темниковскому, Ельниковскому и Теньгушевскому муниципальным районам. С этого момента он узнал о его существовании.
Считает указанное выше заключение комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий от 03 мая 2011 г. необоснованным, незаконным, нарушающим его права и свободы, а также создающим ему препятствие в возможности реализации его прав, предусмотренных Федеральным Законом №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Согласно пункта 1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в статье 3 Федерального Закона «О ветеранах» является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки.
Согласно пункта 2 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. №763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемых ветеранами в эти органы.
Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 г. №1177 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министра обороны РФ от 02 ноября 2009 г. №1177 (в ред. от 16 декабря 2010 г.) «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» к обращению прикладываются 2 фотографии размером 3х4 см. и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях: для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, либо по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия- выписки из Приказов соответствующих командиров (начальников), подтверждающие непосредственное их участие в боевых действиях или реализованный наградной материал.
Поскольку в соответствии с утвержденным порядком обращения в комиссию им были приложены все необходимые документы, а именно 2 фотографии, копия военного билета АЕ 2123555. А в качестве документов, подтверждающих его непосредственное участие в боевых действиях (выполнения боевой задачи) в Республике Южная Осетия по принуждению Республики Грузия к миру в период с 11 августа 2008 г. по 22 августа 2008 г. копия выписок из приказов командира в/ч №63354: от 08 августа 2008 г. №176, от 06 сентября 2008 г. №1179, от 28 августа 2008 г. №191, от 11 августа 2008 г. №177, от 25 августа 2008 г. №187.
Считает, что представленные им в комиссию документы в полном объеме документально подтверждают факт его непосредственного участия в боевых действиях и подтверждать данный факт какими-либо другими дополнительными архивными документами нет необходимости.
Полагает, что на основании представленных им документов комиссия имела возможность внести положительное заключение и принять решение о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий, либо в соответствии с пунктом 13 Приказа Министра обороны РФ от 2 ноября 2009 г. №1177 «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации» направить его обращение вместе с приложенными к нему документами на рассмотрение в центральную комиссию для принятия решения.
Отказ комиссии в выдаче ему удостоверении на основании имеющихся у него документов и отсутствие у него на руках удостоверения ветерана боевых действия создает ему в настоящее время препятствие к возможности пользоваться правами и мерами социальной поддержки, предусмотренными Федеральным Законом №5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Просит признать заключение комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий от 03 мая 2011 г. об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий в отношении него неправомерным, незаконным и необоснованным. Обязать комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий устранить в полном объеме допущенные нарушения и вынести решение о выдаче ему, Кошелеву М.Б., заключения о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
В судебном заседании заявитель Кошелев М.Б. от своих требований, изложенных в заявлении, отказался в связи с тем, что комиссией Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий 15 сентября 2011 г. принято решение о выдаче Кошелеву М.Б. удостоверения ветерана боевых действий. Оформленное удостоверение на его имя серии БК №0540631 и справка установленного образца направлены в военный комиссариат Республики Мордовия.
Представитель комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий в судебное заседание не явился.
О дате, месте, времени рассмотрения дела был извещен своевременно.
Согласно поступившего в суд сообщения просит производство по делу прекратить в связи с тем, что комиссией Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий 15 сентября 2011 г. принято решение о выдаче Кошелеву М.Б. удостоверения ветерана боевых действий. Оформленное удостоверение на его имя серии БК №0540631 и справка установленного образца направлены в военный комиссариат Республики Мордовия.
Выслушав заявителя Кошелева М.Б., изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 39 ГПК Российской Федерации суд не принимает отказ заявителя от заявления, признание заявления ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Заявление Кошелева М.Б. об отказе от заявления о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со статьей 220 ГПК Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявления и отказ принят судом.
Судом заявителю Кошелеву М.Б. разъяснены последствия и порядок принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 221 ГПК Российской Федерации, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете спора и по тем же основаниям не допускается.
С учетом изложенного суд принимает отказ заявителя Кошелева М.Б.от заявления о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий и прекращает производство по делу.
Руководствуясь статьями 39, 220, 221 ГПК Российской Федерации, суд
о п ре д е л и л:
принять отказ Кошелева Михаила Борисовича от заявления о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.
Производство по делу по заявлению Кошелева Михаила Борисовича о признании незаконными действий комиссии Центрального военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий прекратить в связи с отказом от заявления.
На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня его вынесения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий
судья: Г.М.Вельматкина