Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 января 2012г. с.Теньгушево.
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Карякина В.Н., при секретаре Козловой М.Г., с участием истицы Девятаевой Е.М., представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ по доверенности Катышевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятаевой Елены Михайловны к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Девятаева Е.М. обратилась в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия с исковым заявлением к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ в котором просит суд решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ от 18.11.2011г. №63 об отказе в назначении пенсии признать незаконным и отменить. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе включить ей в специальный педагогический стаж период ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990г. по 01.07.1990г. и назначить пенсию с момента наступления права.
В обосновании иска Девятаева Е.М. указала, что 15.11.2011г. она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику. Решением комиссии по реализации пенсионных прав гражданам ГУ УПФ РФ в Теньгушевском муниципальном районе от 18.11.2011г. №63 ей было отказано в назначении пенсии. В соответствии с ФЗ от 17.12.2001г. №173 « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста представлено лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет. В решение указано, что её трудовой стаж составляет 24 года 7 месяцев 11 дней. При исчислении стажа для назначения трудовой пенсии по старости, не засчитан в специальный стаж период ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990г. по 01.07.1990г. С данным решением она не согласна, так как в соответствии с пунктом 21 разъяснения Минтруда от 22 мая 1996г.№5 в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06 октября 1992г. Отпуск по уходу за ребенком оплачивается в этот период до достижения ребенком 1 года, поэтому в лицевых счетах спорного периода нет начислений на её имя. В книге приказов по школе отсутствует запись о продлении отпуска по уходу за ребенком. Однако имеются приказы о назначении её классным руководителем на 1989-1990 учебный год и об освобождении её от очередной аттестации в 1990-1991учебном году в связи с нахождением в длительном отпуске по уходу за ребенком.
В судебном заседании истица Девятаева Е.М. исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить иск.
Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ Катышева Т.А.( далее представитель ответчика) исковые требования не признала.
Выслушав пояснение истицы Девятаевой Е.М., представителя ответчика Катышеву Т.А., допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования Девятаевой Е.М. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ от 18.11.2011г.№63 Девятаевой Е.М. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 из- за отсутствия требуемого специального стажа. На момент обращения у Девятаевой Е.М. специальный стаж составляет 24 года 7 месяцев 11дней. Не засчитан в специальный стаж период ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990 по 01.07.1990г., так как приказ о продлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет отсутствует, другими документами этот период не подтверждается.
В судебном заседании представитель ответчика Катышева Т.А. пояснила, что она поддерживает решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ в отношении Девятаевой Е.М., поскольку имеется приказ о представлении Девятаевой Е.М. отпуск по уходу за ребенком до 1 года и отсутствует приказ о предоставлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. В связи с чем, период с 14.02.1990г. по 01.07.1990г. ей не был засчитан в льготный стаж.
Истица Девятаева Е.М. в судебном заседании пояснила, что по уходу за ребенком она находилась до 1,5 лет. Вначале был приказ о представлении ей отпуска по уходу за ребенком на 1 год, затем она обращалась к директору школы о представлении ей отпуска по уходу за ребенком до 1,5лет. Она получила разрешение и в соответствии с решением директора школы была в отпуске. Почему приказ не был внесен в книгу приказов по Барашевской средней школе, она сказать не может. Без приказа о представлении ей отпуска по уходу за ребенком она бы не находилась в отпуске, её просто бы уволили за невыход на работу. В то время оплачиваемым был отпуск по уходу за ребенком до 1 года, до 1,5 лет отпуск не оплачивался. В связи с чем, в лицевых счетах у неё нет сведений о получении заработной платы. В её трудовой книжке имеется приказ о приеме её на работу учителем иностранных языков в Барашевскую среднюю школу от 15.08.1986года. Других записей в трудовой книжке об её увольнении, либо переводе на другую работу не имеется, что подтверждает, что она постоянно работала учителем иностранных языков в Барашевской средней школе.
В судебном заседании исследовалась трудовая книжка Девятаевой Е.М. согласно которой приказом №25 по РОНО от 13 августа 1986года она 15 августа 1986года назначена учителем иностранного языка в Барашевскую среднюю школу. Записи об её увольнении с данной школы в трудовой книжке не имеется.
На основании трудовой книжке суд считает, что с 15 августа 1986 года по настоящее время Девятаева Е.М. работает учителем в Барашевской средней школе.
Приказом №11 по Барашевской средней школе от 07 апреля 1989года учителю иностранного языка Девятаевой Е.М. предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком с 10 апреля 1989года по 13 февраля 1990г.
Согласно свидетельства о рождении Девятаев Антон Александрович родился ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании исследовалась книга приказов по Барашевской средней школе. Согласно титульного листа начало ведения книги приказов 15 января 1987г., окончание 02 августа 1993г.
В данной книге приказов по Барашевской средней школе приказа о продлении отпуска Девятаевой Е.М. до 1,5 лет не имеется. Факт того, что Девятаева Е.М. в период с 14. 02.1990г. по 01.07.1990г. находилась в отпуске по уходу за ребенком подтверждается показаниями свидетеля.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 суду показала, что в Барашевской средней школе она работает учителем химии с 15.08.1980года. Девятаева Е.М. работает учителем в данной школе с 1986года. После рождения в 1989 году ребенка Девятаевой Е.М. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком на 1 год. Её часы работы были переданы другому учителю. Затем, ей стало известно, что Девятаева Е.М. продлила отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет. Приказ о продлении отпуска по уходу до 1,5 лет должен был издаваться, поскольку без приказа Девятаева Е.М. не смогла бы уйти в отпуск до 1,5лет. В то время приказы издавал директор школы. Возможно, что приказ по каким либо причинам не был внесен в книгу приказов.
В судебном заседании исследовался наряд Теньгушевского РОНО с табелем учета рабочего времени по Барашевской средней школе за период 1990г.
Согласно табелям учета рабочего времени по Барашевской средней школе за период февраль-июнь 1990г. под номером 20 указана Девятаева Е.М., в графе учета рабочих дней написана буква «Р».
Истица Девятаева Е.М. пояснила, что под буковой «Р» понимается ребенок, то есть по уходу за ребенком. Такие же буквы имеются у Араповой И.П. учителя биологии, Закировой Р.А. которые также в тот период были в отпуске по уходу за ребенком. Фактически кто работал в данный период, указывался буквой «Ф».
Свидетель ФИО6 также показала, что в табеле учета рабочего времени период отпуска по уходу за ребенком обозначали буквой «Р». Она в тот период не была в отпуске, а работала и у неё в табеле учета рабочего времени стоит буква «Ф», то есть фактически.
Исследованные в судебном заседании табеля учета рабочего времени подписаны директором Барашевской школы Саранским В.П. имеется печать.
Таким образом, сомневаться в достоверности вышеуказанных документов у суда не имеется.
Представитель ответчика Катышева Т.А. возражений относительно табелей учета рабочего времени суду не представила.
Факт того, что истица Девятаева Е.М. в период с 14 февраля 1990г. по 02.07.1990г. была в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, также подтверждается приказом№57 по Барашевской средней школе от 07 июня 1990г. о представлении отпуска Девятаевой Е.М., согласно которого Девятаевой Е.М. учителю иностранных языков предоставить отпуск за 1988-1989 учебный год с 02 июля 1990г. согласно личного заявления.
Данный приказ указывает, что Девятаева Е.М. не была уволена с работы, она являлась учителем иностранных языков и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет ей был засчитан как период за который представляется очередной отпуск по работе.
Согласно приказа№73 по Барашевской средней школе от 30 ноября 1990г. об аттестации учителей. Девятаева Е.М. освобождена от очередной аттестации в связи с тем, что до 1990/91 учебного года находилась в длительном отпуске по уходу за ребенком.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что в период с 14 февраля 1990г. по 02 июля 1990года учитель иностранных языков Барашевской средней школы Девятаева Елена Михайловна находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет включается в специальный стаж, если этот отпуск имел место до 06 октября 1992г.
Таким образом, период отпуска по уходу за ребенком с 14.02.1990г. по 02 июля 1990г. Девятаевой Е.М. подлежит включению в специальный стаж дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ от 18.11.2011г. №63 в части не включение Девятаевой Е.М. период ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990г. по 01.07.1990г. является не законным и подлежит отмене.
Суд установил, что на момент обращения 15.11.2011г. Девятаевой Е.М. с заявлением о назначении пенсии в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ, с учетом включения в специальный стаж периода с 14.02.1990г. по 02.07.1990г., на момент вынесения решения от 18.11.2011г. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173, право на пенсию у Девятаевой Е.М. не возникло виду отсутствия требуемого стажа 25 лет.
Таким образом, решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ от 18.11.2011г.№63 в части того, что на момент обращения Девятаевой Е.М. с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости не имеет требуемый специальный стаж-25 лет, является обоснованным.
У Девятаевой Е.М. возникло право на пенсию в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 с 20 ноября 2011г. когда её специальный стаж составил 25 лет.
В связи с чем ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ обязано восстановить право Девятаевой Е.М. на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей, с момента наступления такого права, то есть с 20 ноября 2011г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковое заявление Девятаевой Елены Михайловны удовлетворить частично.
Решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе Республики Мордовия от 18.11.2011г. №63 в части отказа включении Девятаевой Е.М. периода ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990г. по 01.07.1990г. признать незаконным.
Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ включить Девятаевой Е.М. в выслугу лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период ухода за ребенком до 1,5 лет с 14.02.1990г. по 01.07.1990г.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Теньгушевском муниципальном районе РМ восстановить право Девятаевой Е.М. на досрочную трудовую пенсию по старости за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждения для детей с момента наступления такого права, то есть с 20 ноября 2011г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд республики Мордовия в течение 1 месяца со дня вынесения решения, через Теньгушевский районный суд.
Судья В.Н.Карякин.