Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2012г. с.Теньгушево, Республика Мордовия
Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.
при секретаре Терехиной Н.С.,
с участием:
истца, помощника прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Инчина Е.Н.,
представителя ответчика, Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Теньнгушевского муниципального района Республики Мордовия Нагаевой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия гражданское дело по иску прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в образовательном учреждении,
у с т а н о в и л:
прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия обратился в Теньгушевский районный суд Республики Мордовия с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности по выполнению санитарно-эпидемиологических требований в образовательном учреждении.
В обосновании своих требований, изложенных в заявлении, указал, что прокуратурой Теньгушевского района РМ проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа».
В ходе проверки установлено, что в МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» установлено и используется для осуществления образовательной деятельности 3 компьютера.
В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
В силу пункта 1.9 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (далее – ПЭВМ) должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. В приложение 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.
Согласно пункта 4.5 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
В силу пункта 14.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Как установлено проведенной прокуратурой района проверкой, в нарушение вышеуказанных требований закона исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, содержание вредных химических веществ не проводилось.
Принимая во внимание, что состав учащихся и работников МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» постоянного изменяется, круг этих лиц можно обозначить как неопределенный. В связи с этим прокурор Теньгушевского района РМ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.
Подача прокурором заявления в суд в данному случае является способом защиты прав граждан (неопределенного круга лиц), нарушаемых в результате неисполнения обязанности и осуществляемых путем принуждения к исполнению обязанности.
Просит возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Широмасовская основная общеобразовательная школа» обязанность по организации проведения исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены компьютеры на содержание вредных химических веществ.
В судебном заседании истец, помощник прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Инчин Е.Н. исковые требования прокурора поддержал полностью, пояснив дополнительно, что прокуратурой Теньгушевского района проведена проверка в деятельности МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа», в ходе которой выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно в данной школе не проводились исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных в школе на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, содержание вредных химических веществ. Несоблюдение санитарных норм в МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» нарушает права и интересы обучающихся в данной школе и неспособных самостоятельно защищать свои права и интересы. Поскольку МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» финансируется из бюджета Теньгушевского муниципального района, то госпошлина взысканию не подлежит.
Просит возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Широмасовская основная общеобразовательная школа» обязанность по организации проведения исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены компьютеры на содержание вредных химических веществ.
Представитель ответчика, МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Нагаева Г.В. иск прокурора признала и пояснила суду, что в школе компьютерный класс оборудован 3 компьютерами, данный класс не аттестованный. В сентябре 2011 г. проводились обследования уровня освещенности, измерения параметров неионизирующих электромагнитных излучений, создаваемых ПЭВМ Она не знала, что необходимо проводить исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены компьютеры на содержание вредных химических веществ.
Выслушав истца, помощника прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Инчина Е.Н., представителя ответчика, МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Нагаеву Г.В., изучив и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные прокурором Теньгушевского района Республики Мордовия требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 3 статьи 32 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно статьи 28 Федерального закона РФ от 30 марта 1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных учреждения независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.
Данные положения нашли свое отражение и в уставе МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа».
В силу пункта 1.9 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 3 июня 2003 года №118, рабочие места с использованием персональных электронно-вычислительных машин (далее – ПЭВМ) должны соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. В приложение 1 к вышеуказанным СанПин приведены контролируемые гигиенические параметры вредных и опасных факторов: Уровни электромагнитных полей (ЭМП), акустического шума, концентрация вредных веществ в воздухе, визуальные показатели ВДТ.
Согласно пункта 4.5 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены ПЭВМ, должны соответствовать действующим санитарно-эпидемиологическим нормативам.
В силу пункта 14.4 СанПин 2.2.2/2.4.1340-03 производственный контроль за соблюдением санитарных правил осуществляется производителем и поставщиком ПЭВМ, а также предприятиями и организациями, эксплуатирующими ПЭВМ в установленном порядке, в соответствии с действующими санитарными правилами и другими нормативными документами.
Как следует из письменного сообщения директора МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа», адресованного в прокуратуру района и пояснений директора данного учреждения Нагаевой Г.В., исследования вредного воздействия от компьютеров, установленных МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе, содержание вредных химических веществ не проводилось.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МБОУ «Широмасовская основная общеобразовательная школа» в силу вышеуказанных федеральных законов и устава школы, обязана устранить выявленные нарушения требований СанПиН.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьей 32 Закона Российской Федерации «Об образовании», статьей 28 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», суд
р е ш и л:
иск прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Широмасовская основная общеобразовательная школа» Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обязанность по организации проведения исследования вредного воздействия от компьютеров, используемых в образовательном учреждении, на уровни положительных и отрицательных аэроионов в воздухе помещений, где расположены компьютеры, на содержание вредных химических веществ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Мордовия в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий
судья: Г.М. Вельматкина