Определение на апелляционную жалобу ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Коробовой Т.В. на решение мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района



Дело № 11-7/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

апелляционное

г. Темрюк 13.03.2012 г.

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шеремет Ю.Н.,

при секретаре Шайдулине Р.Р.,

с участием представителя заявителя по апелляционной жалобе (истец) ОАО «Кубаньэнерго» Свистельниковой Т.П., заинтересованного лица (ответчика) Олифиренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Коробовой Т.В. на решение мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района от 14.12.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнерго» обратилось в Темрюкский райсуд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района от 14.12.2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети к Олифиренко О.А. о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 8 302,34 руб. Просит суд отменить решение от 14.12.2011 и принять новое решение, которым требования истца удовлетворить в полном объеме.

Свои доводы, в апелляционной жалобе обосновав тем, что отсутствие ответчика, как собственника дома <адрес> в х. Белом в момент составления акта не является поводом для отказа в удовлетворении исковых требований и признания акта незаконным и противоречит пункту 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г., при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Акт был составлен в присутствии матери Олифиренко О.А., что противной стороной не оспаривается. Судом ошибочно трактуется фактическое присоединение энергопринимающих устройств ответчика к электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» с момента заключения договора от 05.08.2010г. об осуществлении технологического присоединения и выдачи технических условий Олифиренко О.А.. В соответствии с пунктом 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями; проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий; осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору при участии сетевой организации и собственника таких устройств; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата. По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения. Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Олифиренко О.А. и ОАО «Кубаньэнерго» подписан 04.07.2011г., и акт о технологическом присоединении подписан 06.09.2011г.

Фактически подключение энергопринимающих устройств Олифиренко О.А. к сети ОАО «Кубаньэнерго» было произведено по наряду от 13. 10.2011г., с этого момента и пошла оплата за подключенную электроэнергиию. Таким образом, на момент составления акта от 27.05.2011 г. ответчик не была подключена в установленном порядке к присоединенной сети. Ответчик произвела самовольное подключение принадлежащего ей домовладения к электрической сети истца без учета установленных законом требований, поэтому оснований для признания договора энергоснабжения заключенным на основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ не имелось.

В судебном заседании представитель ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Свистельникова Т.П. поддержала апелляционную жалобу и доводы, изложенные в ней.

Заинтересованное лицо Олифиренко О.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась. Просила решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. В суде указав, что в указанное в акте время она находилась в городе Санкт-Петербурге и подписать какой-либо документ, составленный в х. Белый не могла. Акт от 19.07.2010 г. отношения к рассматриваемому вопросу не имеет. Фактическое присоединение энергопринимающих устройств потребителем к электрической сети ОАО «Кубаньэнерго» осуществлено с момента заключения договора от 05.08.2010 об осуществлении технологического присоединения и выдачи технических условий, а потому в силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента. Подтверждением того, что фактическое присоединение осуществлено ОАО «Кубаньэнерго» служит пункт 3 Акта от 27.05.2011 г , в котором указано, что объект присоединен, указан тип счетчика, заводской номер счетчика, указана пломба и показания счетчика. В соответствии с п. 1.5.12 Правил устройства электроустановок, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь пломбы с клеймом госповерителя и пломбы энергоснабжающей организации. Эти условия выполнены и не оспариваются ОАО «Кубаньэнерго». Следовательно, потребление электрической энергии не является неучтенным, т.к. учитывается согласно показаниям счетчика с пломбой III 2010. Все мероприятия по технологическому присоединению Олифиренко О.А. выполнены и представлены необходимые документы, а именно:

- Проект энергоснабжения стройплощадки жилого дома по вышеуказанному адресу, Технический отчет от 31.08.2010 № 395 по испытаниям и наладке электроустановки и электрооборудования (часть В пункта 18 Правил);

- Акт о выполнении заявителем технических условий от 06.12.2010 г. за (часть Г пункта 18 Правил). Бездействие сетевой организации по выполнению своих обязанностей, предусмотренных частями Д, Е, Ж пункта 18 Правил ей непонятно и неподконтрольно. Поэтому утверждение ОАО «Кубаньэнерго» о том, что Олифиренко О.А. произведено самовольное подключение к электрической сети, считает безосновательным.

Свидетель А.Ю. в суде пояснил, что он является начальником Темрюкского участка ОАО «Кубаньэнерго» развития и реализации услуг. 27.05.2011 года в ходе рейда в х.Белом было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии с опоры через счетчик. На момент составления акта договора на потребление электроэнергии не было, договор был заключен позже. Наряд на подключение не выделялся. Акт технического присоединения не является договором подключения. На момент проверки работала бетономешалка

Суд, выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Действующим законодательством Российской Федерации установлены правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и определены условия взаимодействия субъектов рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надёжного снабжения потребления электрической энергии.

В силу части 4 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Так, согласно пункту 151 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530 (далее Правила), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключённых договоров, определяющих порядок учёта поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. Пунктом 151 Правил определено, что бездоговорным потреблением электрической энергии является факт потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими и физическими лицами в отсутствие заключённого в установленном порядке договора энергоснабжения и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединённых к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.01.2010 года Олифиренко О.А. является собственником жилого дома (объекта незавершенного строительства) <адрес> в х. Белый Темрюкского района Краснодарского края.

27 мая 2011 года персоналом ОАО «Кубаньэнерго» (Сетевая организация) в ходе плановых работ был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии Олифиренко О. А. по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, х. Белый, <адрес> (стройплощадка жилого дома), выразившийся в потреблении электрической энергии через электрическую сеть ОАО «Кубаньэнерго» без оформления надлежащим образом технической и договорной документации, что является нарушением порядка подключения к электросети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту «Правила технологического присоединения»), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 .

В соответствии с требованиями пункта 152 Правил, данное нарушение зафиксировано актом № 080278 от 27 мая 2011 года, который составлен представителями ОАО «Кубаньэнерго» в присутствии матери собственника объекта недвижимости, которая, установленные в акте нарушения признала и расписалась в пункте 11 указанного акта. То обстоятельство, что в акте расписалась не собственник дома, не имеет правового значения, поскольку при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Ответчик не оспаривает, что акт составлен в присутствии ее матери, которая на момент составления акта пользовалась электроэнергией (на строительной площадке работала бетономешалка), что подтверждается показаниями свидетеля Д.А. Более того, в отношении Олифиренко О.А. ранее 19.07.2010г. был составлен аналогичный акт о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя. Ответчик признала правомерность составления акта , оплатила задолженность по нему, но не устранила нарушения.

В соответствии с пунктом 19 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004г. по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения (пункт 19 Правил).

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Олифиренко О.А. и ОАО «Кубаньэнерго» подписан 04.07.2011г., и акт о технологическом присоединении подписан 06.09.2011г. Договор энергоснабжения ответчик заключила с гарантирующим поставщиком ОАО «Кубаньэнергосбыт» 26.10.2011г. и первую оплату, согласно предоставленной ею квитанции произвела только в ноябре 2011 года.

Таким образом, на момент составления акта от 27.05.2011 г. ответчик не была подключена в установленном порядке к присоединенной сети. Ответчик произвела самовольное подключение принадлежащего ей домовладения к электрической сети истца без учета, установленных законом требований, поэтому оснований для признания договора энергоснабжения заключенным на основании пункта 1 статьи 540 ГК РФ не имелось.

Указание в акте на тип прибора учета: счетчик СУ 101 заводской номер счетчика 007789034072946, пломбы ЦСМ Ш.2010 и показания счетчика 05140 не дают оснований для признания акта незаконным, так как указанная пломба является пломбой Госстандарта России, номер ведомственной пломбы в акте не указан. В соответствии с пунктом 1.5.12 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. Аналогичные требования установлены пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г.

На основании акта от 27 мая и, в соответствии с требованиями пунктов 153 и 155 Правил, был произведён расчёт количества и стоимости бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии. Стоимость потреблённой электрической энергии, в соответствии с расчетом составила 8 302 (восемь тысяч триста два) рубля 34 копейки. До настоящего момента Олифиренко О.А. указанную сумму не признала и не оплатила, и она подлежит взысканию с ответчика.

Учитывая, что при вынесении решения судом 14.12.2011 г. неправильно применены нормы процессуального и материального права, указанные выше, суд удовлетворяет апелляционную жалобу ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети и на основании ст. 328- 330 ГПК РФ отменяет решение мирового судьи.

В соответствие п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как видно из квитанции, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 400 рублей, учитывая, что требования ОАО «Кубаньэнерго» удовлетворены в полном объеме, с Олифиренко О.А. в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу ОАО «Кубаньэнерго» по доверенности Коробовой Т.В. на решение мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района от 14.12.2011 г., по иску ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети к Олифиренко О,А. о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 8 302,34 руб. – удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 209 Темрюкского района от 14.12.2011 г. отменить.

Вынести по делу новое решение, в соответствии с которым:

Исковые требования ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети к Олифиренко О,А. о взыскании стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии – удовлетворить.

Взыскать с Олифиренко О,А. в пользу ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в сумме 8 302 руб. 34 коп.

Взыскать Олифиренко О,А. в пользу ОАО «Кубаньэнерго» в лице филиала Славянские электрические сети расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб. 00 коп.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Ю.Н. Шеремет