ДЕЛО № 2-1759/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Г. Темрюк 23.08.2010 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:
Председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
С участием представителя администрации Муниципального образования
Темрюкский район Кайгородцева А.А.
Представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского
Края Плукчи Т.И.
При секретаре Булаховой М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шатило Н.Д. к ОАО агрофирма «Южная» о признании права собственности на земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Шатило Н.Д. обратилась в суд с заявлением к ОАО АФ «Южная» о признании права собственности на земельную долю размером 1,87 га в праве общей долевой собственности на землю сельскохозяйственного назначения с местоположением в границах ОАО АФ «Южная» отделение «Черноморец».
Свои требования обосновала тем, что приказом Номер обезличен к от Дата обезличена.07.1991 г. Шатило Н.Д. была направлена совхозом «Черноморский» на очное обучение в Туапсинское педагогическое училище, где обучалась до 1995 года. 07.09.1992 года совхоз «Черноморец» был реорганизован в АОЗТ АФ «Черноморец». ОАО АФ «Южная» является правопреемником совхоза «Черноморец» и АФ «Черноморец». В 2007 году, когда проводилось межевание земельного участка, находящегося в общей долевой собственности ОАО АФ «Южная» фамилии Шатило Н.Д. в списках сособственников не оказалось. В нарушение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», она не была включена в списки сособственников земельных паев, утвержденных Постановлением главы администрации МО Темрюкский район, чем был нарушен Указ Президента РФ от 02.03.1992 года № 213 «О порядке установления норм бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».
В судебное заседание Шатило Н.Д. не явилась, её интересы по доверенности представляет Иванникова В.Е. л.д.48).
Представитель Иванникова В.Е. в судебном заседании указала, что она не намерена в порядке главы 25 ГПК РФ оспаривать действия Муниципального образования Темрюкский район по не включению Шатило Н.Д. в списки сособственников земельных паев ОАО АФ «Южная», о чем расписалась в протоколе судебного заседания. Настаивает на рассмотрении дела в порядке искового производства к ОАО АФ «Южная», ссылаясь на указанные обстоятельства.
Представитель ОАО АФ «Южная» по доверенности Мельник Е.М. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя агрофирмы, в заявленных требованиях отказать, в связи с пропуском истицей срока исковой давности по заявленному иску л.д.83-84).
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика представитель администрации МО Темрюкский район по доверенности Кайгородцев А.А. просил в удовлетворении заявленных требований отказать, в связи с пропуском исковой давности для обращения в суд, без уважительных причин, указав, также, что на сегодняшний день, органы местного самоуправления не наделены полномочиями по распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, указанные полномочия отнесены Законом к органам исполнительной власти субъектов РФ, в данном случае, это компетенция департамента имущественных отношений администрации Краснодарского края.
Представитель администрации Краснодарского края, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика по доверенности Болдин С.В. л.д.80-82) просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях, представленных в суд, просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Плукчи Т.И., просила в удовлетворении заявленных требований отказать, указав, что согласно действовавшему на момент приватизации земель законодательству, безусловное право на получение земельных долей имели члены колхозов и пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории. Списки граждан, имеющих право на бесплатное приобретение в собственность земельных долей, составлялись внутрихозяйственной комиссией и утверждались решением общего собрания трудового коллектива, затем постановлением главы администрации Темрюкского района. Работники социальной сферы наделялись земельными и имущественными паями только при наличии соответствующего решения коллектива хозяйства. Данных, свидетельствующих о том, что коллективом колхозов в Темрюкском районе было принято решение о наделении работников объектов социальной сферы земельными паями, не имеется. Просила применить последствия пропуска срока исковой давности.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) по КК просил рассмотреть заявление в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя заявителя, представителей третьих лиц, на стороне ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему:
С 23.11.1990 г., с момента принятия Закона РСФСР №374-1 «О земельной реформе», в Российской Федерации началась земельная реформа, в ходе которой земли совхозов и других сельскохозяйственных предприятий были переданы в коллективно-долевую собственность граждан.
На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» колхозы и совхозы были обязаны в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.
В соответствии с нормами закона РСФСР от 25.12.1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» сельскохозяйственные предприятия учреждались либо по решению собственников имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива. Министерство сельского хозяйства РСФСР, Государственный комитет РСФСР по управлению государственным имуществом и их органами на местах, администрации краев, областей, автономных областей, автономных округов должны были в срок до 01.02.1992 г. сформировать республиканские, краевые, областные, автономной области, автономных округов и районные совместные комиссии по приватизации земель, находящихся в пользовании совхозов. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создавались комиссии. В их состав включались представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями было возложено на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несли персональную ответственность за исполнение Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов».
При реорганизации совхоза «Черноморец» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» было проведено общее собрание и создана внутрихозяйственная комиссия. Шатило Н.Д. в списках сособственников земельных паев совхоза «Черноморец», утвержденных Постановлением Главы администрации Темрюкского района от 16.06.1992 года за № 1701, не значится. В связи с чем, она обратился в суд за защитой своих прав.
Как установлено в судебном заседании Шатило Н.Д. о нарушении её права узнала в 1992 году, однако она, а также её представитель по доверенности Иванникова В.Е. (мать истицы) в суд за защитой нарушенных прав не обращались. В суде представитель Иванникова В.Е. указала на то, что срок для обращения в суд Шатило Н.Д. был пропущен по уважительным причинам. У Шатило Н.Д. был болен ребенок, также болела Иванникова В.Е., кроме того у семьи не было денежных средств для обращения к адвокату за получением квалифицированной юридической помощи.
Однако, указанные представителем истицы причины, пропуска срока исковой давности для обращения в суд, документально ничем подтверждены не были. Суду не были предоставлены медицинские документы, подтверждающие указанные представителем истца факты, а также не были представлены доказательства, нахождения семьи в трудном финансовом положении.
Приватизация колхозов и совхозов на территории Краснодарского края, проводившаяся в начале 90-х годов, осуществлялась на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 и ряда Постановлений, в том числе и Постановления Правительства РФ от 29.12.91 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.92 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Данные нормативные правовые акты были официально опубликованы, истица знала о бесплатном наделении земельной долей в силу общей публичности осуществления приватизации колхоза. Как видно из материалов дела впервые истица обратилась в суд за защитой своих прав Дата обезличена07.2009 года, то есть спустя более 14 лет л.д.4).
В соответствии со ст. 195, 196 ГК РФ срок защиты права по иску лица, право которого нарушено, составляет три года. Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
При таких обстоятельствах, суд отказывает Шатило Н.Д. в иске к ОАО АФ «Южная» о признании права собственности на земельную долю, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за защитой своих прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Шатило Н.Д. в иске к ОАО АФ «Южная» о признании права собственности на земельную долю, в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд за защитой своих прав.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 24.08.2010 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: