ДЕЛО № 2-1495/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Г. Темрюк 26.08.2010 г.
Темрюкский районный суд Краснодарского Края в составе:
председательствующего судьи Курбановой Е.Н.
При секретаре Булаховой М.В.
С участием представителя администрации МО Темрюкский район Лазько С.С.
Представителя истца Рассохина А.А. по доверенности Куксенко А.Д.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рассохина А.А. к администрации МО Темрюкский район о взыскании расходов по оформлению документов на земельный участок, судебных расходов, расходов на представителя, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Рассохин А.А. обратился в суд с требованиями об обязывании администрации МО Темрюкский район компенсировать ему расходы по оформлению документов на земельный участок, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что 01.11.2007 г. он обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о предоставлении земельного участка под размещение магазина стройматериалов. 06.03.2008 г. межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Мо Темрюкский район приняла решение о согласовании размещения магазина в г. Темрюке, ул. ..., с последующим предоставлением права аренды земельного участка с торгов. Согласно п.12 ст. 38.1 Земельного Кодекса РФ, заявителем были предоставлены все необходимые документы для участия в торгах. Однако, сотрудником отдела земельных и имущественных отношений администрации МО Темрюкский район Ш.О.А. было настоятельно рекомендовано начать оформление всех документов, что Рассохин А.А. и сделал. Торги проходили через подставное лицо С.О.К., которая действовала по указанию Ш.О.А. Э.В.В., который в настоящее время является собственником указанного участка. Торги по аренде земельного участка выиграла С.О.К., в виду этого обстоятельства торги были искусственно завышены. После проведения торгов Рассохина А.А. не ознакомили с протоколом проведения торгов, в связи с чем, по мнению заявителя, он был переписан по заниженным ценам. Так как, Рассохин А.А. торги не выиграл, то он предъявил в администрацию МО Темрюкский район документы, подтверждающие расходы по оформлению документов на земельный участок. В возмещении расходов ему было отказано, в связи с чем, Рассохин А.А обратился в суд за защитой своих прав.
11.08.2010 года Рассохин А.А. обратился в суд с измененными исковыми требованиями к администрации МО Темрюкский район о взыскании расходов по оформлению документов на земельный участок, расположенный по адресу: гор. Темрюк, ул. ..., общей площадью 347 кв.м., в размере ... рублей и уплаченной государственной пошлины в размере ... руб. л.д.46-47), ссылаясь на указанные выше обстоятельства.
В судебном заседании Рассохин А.А. и его представитель по доверенности Куксенко А.Д. л.д. 20) уточнили заявленные требования и просили суд взыскать расходы по оформлению земельного участка в сумме ... руб., поскольку задаток в сумме ... рублей ему был возвращен в полном объеме, судебные расходы, расходы на представителя – ... рублей, и денежную компенсацию морального вреда – ... руб.
Представитель ответчика администрации МО Темрюкский район по доверенности Лазько С.С. требования Рассохина А.А. не признал, в суде пояснив, что в соответствии с действующим законодательством формирование земельного участка для предоставления его в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах (в форме аукциона), включает в себя следующие стадии: подготовку градостроительного заключения о возможности предоставления испрашиваемого земельного участка на торгах осуществляет муниципальное автономное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства» муниципального образования Темрюкский район (Земельный кодекс РФ, постановление Правительства РФ № 808 от 11 ноября 2002 года).
Если право на заключение договора аренды получит не лицо, сформировавшее земельный участок, а иное лицо, подавшее заявку на участие в торгах и выигравшее их, в этом случае затраты, понесенные лицом, осуществлявшим формирование земельного участка, возмещает выигравшая сторона по представленным оригиналам платежных документов, в данном случае это победитель торгов С.О.К.
Кроме того, для возникших имущественно - правовых отношений компенсация морального вреда законом не предусмотрена. В связи с чем, Лазько С.С. просил в иске Рассохина А.А. к администрации МО Темрюкский район отказать в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Рассохин А.А. обратился в администрацию МО Темрюкский район с заявлением о предоставлении свободного земельного участка для размещения магазина строительных материалов в гор. Темрюке, по ул. ....
06.03.2008 г. межведомственная комиссия по размещению производительных сил на территории Мо Темрюкский район приняла решение о согласовании размещения магазина в г. Темрюке, ул. ..., с последующим предоставлением права аренды земельного участка с торгов.
Как усматривается из протокола № 3-426 от 19.10.2009 года заседанием комиссии по рассмотрению заявок, поступивших на участие в торгах и признании претендентов участниками торгов в форме аукциона, было установлено два претендента С.О.К. и Рассохин А.А. л.д.88-89).
Согласно п. 12 ст. 38.1 ЗК РФ Рассохиным А.А. для участия в торгах были предоставлены документы: квитанция об оплате задатка, заявка на участие в аукционе, согласие супруги, нотариально заверенная ксерокопия паспорта, опись предоставленных документов л.д.90-95).
Как указали истец и его представитель в суде, Ш.О.А. сотрудник отдела земельных и имущественных отношений администрации МО Темрюкский район, требовала от Рассохина А.А. начать оформление документов на земельный участок, так как это, по её словам, существенно ускорить проведение торгов.
В связи с чем, Рассохин А.А. открыл предприятие ООО «...», оплатил оформление документов на земельный участок л.д.73-74, 81-83). Кроме того, Рассохин А.А. оплатил перевозку грунта на земельный участок в сумме ... рублей л.д.84) и оплатил ... рублей по договору № 31/08 от 25.03.2008 года о пожертвовании фонду денежных средств л.д.76-77).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ш.О.А., отрицала указанные истцом обстоятельства, что она заставляла Рассохина А.А. до проведения торгов оформлять указанные документы, это была его собственная инициатива.
Сообщенные истцом обстоятельства о понуждении его к оформлению земельного участка, также отрицал допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник администрации МО Темрюкский район Э.В.В.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих его доводы, приведенные в обоснование заявленных требований.
В соответствие с итоговым протоколом от 23.10.2009 года о результатах торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка, проводимых в форме аукциона и определению победителя торгов, победителем аукциона была признана С.О.К.
С.О.К. была допрошена в зале суда, и пояснила, что после проведения торгов, на которых она стала победителем, она собственноручно написала расписку, о том, что она согласна возместить Рассохину А.А. все расходы, понесенные им по оформлению земельного участка, а именно подготовку градостроительного заключения о возможности предоставления испрашиваемого участка на торгах, проведенное межевание земельного участка, постановку земельного участка на кадастровый учет, определение рыночной стоимости начального размере годовой арендной платы земельного участка. Указанную расписку она передала Ш.О.А., последняя, не отрицала указанное обстоятельство в зале суда.
Более того, в судебном заседании С.О.К. подтвердила свои намерения возместить Рассохину А.А. все выше указанные затраты по оформлению земельного участка, о чём расписалась в протоколе судебного заседания.
Однако, от истца и его представителя ходатайств о замене ненадлежащего ответчика не поступало и они настаивали на взыскание понесенных Рассохиным А.А. затрат с администрации МО Темрюкский район.
Учитывая, что торги выиграла С.О.К., и она не возражает возместить истцу понесенные им затраты по оформлению земельного участка, суд разъясняет Рассохину А.А., что заявленные им требования должны быть предъявлены к С.О.К.
Что касается требований истца о возмещении понесенных затрат на открытие предприятия ООО «...», о взыскании суммы пожертвования в фонд денежных средств, то суду не были предоставлены доказательства, что указанные расходы Рассохин А.А. понес в связи с оформлением земельного участка для торгов.
Относительно расходов на перевозку грунта на земельный участок в сумме ... рублей, они должны быть предъявлены к С.О.К., при наличии соответствующих документов, которая в настоящее время является арендатором земельного участка, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Краснодарскому краю (Темрюкский отдел).
Учитывая, указанные выше обстоятельства, требования о компенсации морального вреда, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Рассохина А.А. к администрации МО Темрюкский район о взыскании расходов по оформлению документов на земельный участок, судебных расходов, расходов на представителя, компенсации морального вреда – отказать.
Разъяснить Рассохину А.А. его право обратиться с указанными требованиями к С.О.К., выигравшей торги на земельный участок, расположенный по адресу г. Темрюк, ул. ..., ...
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский Краевой суд через районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: