К делу № 2-530/11г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Темрюк 28 марта 2011 года Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Логвин Л.А., при секретаре Колодезной Я.О., с участием представителя истицы Крючковой М.П. – Кочкина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Крючковой М.П. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на торговый павильон и долю земельного участка, У С Т А Н О В И Л : Крючкова М.П. обратилась в суд с иском о взыскании денежных средств, обосновывая свои требования тем, что она заняла Н.А. денежные средства: 01 мая 2008 года в сумме <данные изъяты> рублей сроком на три месяца и 25 июня 2009 года в сумме <данные изъяты> рублей. Истицей предъявлялись требования о возврате указанных средств, но Н.А.. не отказываясь от возврата вышеназванных сумм, уклонялась от уплаты долга, обосновывая это материальными затруднениями. Данные обстоятельства были оформлены письменными расписками, исполненными собственноручно Н.А.. ДД.ММ.ГГГГ Н.А. умерла. Согласно выписок из ЕГРП, Н.А. на праве собственности принадлежит торговый павильон площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, и доля 21/695 в праве собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по тому же адресу. Как известно истице, на момент обращения в суд, наследство наследниками не принято. Ссылаясь на ст. 1151 ГК РФ, она просит суд взыскать с администрации МО <адрес> солидарно с администрацией Темрюкского городского поселения денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ истица изменила исковые требования, ссылаясь на то, что в ходе судебного разбирательства выяснилось, что наследники умершей Н.А. отказались от принятия наследства, а администрация МО Темрюкский район и администрация Темрюкского городского поселения не имеют права на принятие имущества, оставшегося после смерти Н.А. и не претендуют на её имущество, что отражено в отзывах представителей администраций. ТУ ФАУГИ КК не намерено принимать выморочное имущество, оставшееся после умершей, и не приняло мер по оформлению в государственную собственность, так как требования кредиторов значительно превышают стоимость этого имущества. Так как в настоящее время наследственное имущество стало бесхозяйным, а возможности по обращению на него взыскания в результате смерти Н.А.. исчерпаны, то согласно ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, и по этому основанию истица изменяет требования, указывая ответчиком Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, и просит суд признать за ней – Крючковой М.П. право собственности на торговый павильон площадью <данные изъяты> назначение торговое и долю 21/695 в праве собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель истицы - Кочкин Д.В. поддержал в судебном заседании изменённые исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства. Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в судебное заседание не явился. В адресованном суду отзыве на иск представитель по доверенности Шулунова С.В. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления, считает необоснованными исковые требования Крючковой М.П. и просит в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что истицей не представлено доказательств, подтверждающих переход спорного имущества в собственность государства, доказательств написания расписки именно Н.А.. Торговый павильон имеет обременения и находится в ипотеке АК Сбербанка РФ, и сведений о наличии или отсутствии финансовых обязательств Н.А. перед банком по договору ипотеки не имеется. Представитель ответчика считает не подлежащим удовлетворению ходатайство истицы об изменении исковых требований, так как Крючкова М.П. изменила и предмет и основание иска, а требования ч.1 ст. 39 ГПК РФ позволяют изменить основание или предмет иска. Кроме того, Территориальное управление не может выступать ответчиком по иску о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, так как в соответствии с ГК РФ бесхозная вещь может перейти в муниципальную собственность, а не в собственность Российской Федерации. Привлечённая судом в качестве заинтересованного лица Тараненко С.И. - совладелец земельного участка <адрес>, совместно с умершей Н.А. в судебное заседание не явилась. Причины неявки суду не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они надлежащим образом уведомлены о дне слушания дела. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в иске Крючковой М.П. в силу следующих обстоятельств. В силу п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии со ст.1151 ГК РФ в случае, если все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации определяется законом. В силу с п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. В силу с п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. В силу п.4 ст.1152 ГК РФ принятое государством выморочное имущество признается принадлежащим государству со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а так же независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Таким образом, судом установлено, что выморочное имущество - торговый павильон площадью <данные изъяты>., назначение торговое и доля 21/695 в праве собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенных по адресу: <адрес>., перешло в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации 06.08.2009 года, со дня открытия наследства, в связи с поступлением нотариусу Темрюкского нотариального округа <данные изъяты> заявлений об отказе от наследства по закону от наследников после умершей ДД.ММ.ГГГГ Н.А.. В силу с п.3 ст. 218 ГК РФ истица не может приобрести право собственности на выморочное имущество, поскольку спорное имущество имеет собственника в лице Российской Федерации и не может быть признано бесхозяйным имуществом. В соответствии с п. 23 главы 2 «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав», утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007 г., протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. В соответствии с Положением «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 г. № 683, Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов ССР от 19.12.1984 г. № 185 (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 15.01.2007 г. № ГКПИ06-933), Письмом ФНС РФ «О выморочном имуществе» от 04.12.2008 г. № ШС-6-3/892 обязанность учета имущества, переходящего по праву наследования к государству, получение свидетельства о праве наследования государства, обращение в суд с заявлением о переходе имущества по праву наследования к государству возложены на налоговые органы. Кроме того, п.2,3 Приказа Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 36, Министерства РФ по налогам и сборам от 28.02.2001г. № БГ-3-08/06 «Об утверждении Порядка представления уполномоченными организациями технической инвентаризации в налоговые органы сведений об объектах недвижимого имущества» урегулирован порядок получения сведений о технической инвентаризации объектов недвижимого имущества на основании данных технических паспортов, в том числе и предоставление такой информации в налоговые органы. В соответствии с п.5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов, утвержденной Министерством финансов ССР от 19.12.1984 г. № 185 (с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от 15.01.2007 г. № ГКПИ06-933), документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. Поскольку государственная регистрация права собственности Российской Федерации в порядке наследования на спорное имущество не произведена, что подтверждается материалами дела, а ст. 1175 ГК РФ, регулирующая ответственность наследников по долгам наследодателя, не предусматривает возможности перехода к кредитору права собственности на наследственное имущество, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований Крючковой М.П. Вместе с тем, суд считает возможным разъяснить истице, что она вправе обратиться в ИФНС по Темрюкскому району с заявлением об оформлении свидетельства о праве на наследство РФ на спорное выморочное имущество, а в случае уклонения налогового органа от возложенной на них обязанности по оформлению прав на указанное имущество – в прокуратуру Темрюкского района с заявлением о предъявлении соответствующего иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Отказать в иске Крючковой М.П. к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на торговый павильон площадью <данные изъяты>., назначение торговое и долю 21/695 в праве собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Л.А. Логвин Мотивированное решение составлено 02 апреля 2011 года.